СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ СТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ РФ до 2030 года

Разработка и утверждение Стратегии проводится Минстроем России согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 16 августа 2018 г. № 1697-р входит в план мероприятий («дорожную карту») по развитию конкуренции в отраслях экономики страны.

«Минстрой ждет от профессионального сообщества предложений по дальнейшему ускорению технологического развития строительной отрасли. Мы планируем разрабатывать Стратегию развития строительной отрасли на базе экспертных площадок и тех предложений, которые сделают представители строительной отрасли. Это будет наше с вами видение, куда дальше будет идти строительная отрасль, наши с вами приоритеты и стратегические задачи».

Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
Владимир Якушев



Из выступления на XVI Всероссийском съезде саморегулируемых организаций,основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство,реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства

Стратегия развития строительной отрасли до 2030 года должна охватить сферы жилищного, промышленного и инфраструктурного строительства, рынок строительных материалов и строительной техники, предусмотреть внедрение инноваций. В ходе работы над проектом Стратегии предстоит описать текущее состояние строительной отрасли, определить приоритеты, цели и задачи по направлениям развития, влияющие на достижение целевых показателей. При разработке документа должны быть учтены долгосрочные макроэкономические прогнозы развития страны, а также стратегические документы по развитию других отраслей, взаимосвязанных со строительной.




УЧАСТНИКИ ПРОЕКТНЫХ КОМАНД

Вести работу будут проектные команды, в которые включены представители профессионального и научного сообществ, институтов развития, а также подведомственных министерству организаций.

Минстрой
России



ГЛАВГОСЭКСПЕРТИЗА
РОССИИ





ФОНД ЖКХ





ИРСО


ДОКУМЕНТЫ ПРОЕКТНЫХ КОМАНД

Для разработки Стратегии Минстрой России использует полицентричную схему, при которой каждый раздел стратегии разрабатывается проектной командой. Команды формируются на принципах открытости на базе организации, выразившей готовность к такой работе. Материалы, подготовленные проектными группами будут публиковаться ниже

Приказ о формировании рабочей группы

Приказ о формировании рабочей группы по разработке Стратегии

Приказ О внесении изменений в состав межведомственной рабочей группы по разработке проекта Стратегии развития строительной отрасли Российской Федерации до 2030 года, утвержденный приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 27 марта 2019 г. № 189/пр

Приказ О внесении изменений в состав межведомственной рабочей группы по разработке проекта Стратегии развития строительной отрасли Российской Федерации до 2030 года

Проектные группы

Формировании проектных команд Стратегии по направлению работ

Структура Стратегии

Результаты первой стратегической сессии по разработке Стратегии развития строительной отрасли РФ до 2030 года

Результаты первой стратегической сессии по разработке Стратегии развития строительной отрасли РФ до 2030 года.

Краткие результаты стратегической сессии №2 19 июня 2019г. «Формирование стратегического видения развития строительной отрасли Российской Федерации до 2030 года»

Краткие результаты стратегической сессии №2 19 июня 2019г.

Тезисы по результатам стратегической сессии №3 3 июля 2019 г. «Формирование стратегического видения развития строительной отрасли Российской Федерации до 2030 года»

Тезисы по результатам стратегической сессии №3 3 июля 2019 г.

Тезисы по результатам стратегической сессии №4 10 июля 2019 г. «Формирование стратегического видения развития строительной отрасли Российской Федерации до 2030 года»

Тезисы по результатам стратегической сессии №4 10 июля 2019 г.

Ключевые положения Стратегии развития строительной отрасли до 2030 года (Executive summary)

Ключевые положения Стратегии развития строительной отрасли до 2030 года

План мероприятий (дорожная карта) по реализации Стратегии развития строительной отрасли Российской Федерации до 2030 года

План мероприятий (дорожная карта) по реализации Стратегии развития строительной отрасли Российской Федерации до 2030 года

Протокол заседания Межведомственной рабочей группы по разработке проекта Стратегии развития строительной отрасли Российской Федерации до 2030 года от 16 июля 2019 № 381-ПРМ-ДВ

Протокол заседания Межведомственной рабочей группы по разработке проекта Стратегии развития строительной отрасли Российской Федерации до 2030 года от 16 июля 2019 № 381-ПРМ-ДВ

Протокол заседания Межведомственной рабочей группы от 25.04.2019 г.

Проект Стратегии развития строительной отрасли Российской Федерации до 2030 года

Проект Стратегии развития строительной отрасли Российской Федерации до 2030 года

ЭКСПЕРТЫ

Участники разработки Стратегии развития строительной отрасли Российской Федерации до 2030 года

Акимов Павел Алексеевич Главный ученый секретарь президиума РААСН, академик РААСН, доктор технических наук, профессор Российская академия архитектуры и строительных наук

Акимов Павел Алексеевич

Главный ученый секретарь президиума РААСН, академик РААСН, доктор технических наук, профессор
Андропов Вадим Владимирович Первый заместитель начальника ФАУ «Главгосэкспертиза России» ФАУ «Главгосэкспертиза России»

Андропов Вадим Владимирович

Первый заместитель начальника ФАУ «Главгосэкспертиза России»
Арапова Любовь Юрьевна Советник Департамента экспертно-аналитических работ Аналитический центр при Правительстве РФ Аналитический центр при Правительстве РФ

Арапова Любовь Юрьевна

Советник Департамента экспертно-аналитических работ Аналитический центр при Правительстве РФ
Банникова Ксения Андреевна Начальник Управления внешнеэкономической деятельности Аналитический центр при Правительстве РФ Аналитический центр при Правительстве РФ

Банникова Ксения Андреевна

Начальник Управления внешнеэкономической деятельности Аналитический центр при Правительстве РФ
Басов Андрей Викторович Директор ФАУ «ФЦС» ФАУ «ФЦС»

Басов Андрей Викторович

Директор ФАУ «ФЦС»
Бачурина Светлана Самуиловна Советник Президента Ассоциации «Национальное объединения изыскателей и проектировщиков» Ассоциация «Национальное объединения изыскателей и проектировщиков»

Бачурина Светлана Самуиловна

Советник Президента Ассоциации «Национальное объединения изыскателей и проектировщиков»
Белостоцкий Александр Михайлович Член-корреспондент РААСН, доктор технических наук, профессор почетный работник высшего профессионального образования Российской Федерации Российская академия архитектуры и строительных наук

Белостоцкий Александр Михайлович

Член-корреспондент РААСН, доктор технических наук, профессор почетный работник высшего профессионального образования Российской Федерации
Бондаренко Владимир Евгеньевич Заместитель директора департамента нормативного и методического обеспечения Ассоциации «Национальное объединение строителей»  Ассоциация «Национальное объединение строителей»

Бондаренко Владимир Евгеньевич

Заместитель директора департамента нормативного и методического обеспечения Ассоциации «Национальное объединение строителей»
Бондаренко Игорь Андреевич Советник президента РААСН, академик РААСН, доктор архитектуры, профессор, почетный архитектор России Российская академия архитектуры и строительных наук

Бондаренко Игорь Андреевич

Советник президента РААСН, академик РААСН, доктор архитектуры, профессор, почетный архитектор России
Брикез Владимир Николаевич Заместитель начальника Управления мониторинга цен строительных ресурсов и методологии развития информационных систем в ценообразовании ФАУ «Главгосэкспертиза России» ФАУ «Главгосэкспертиза России»

Брикез Владимир Николаевич

Заместитель начальника Управления мониторинга цен строительных ресурсов и методологии развития информационных систем в ценообразовании ФАУ «Главгосэкспертиза России»
Великанова Марина Дмитриевна Директор Департамента технического регулирования и нормирования Ассоциации «Национальное объединения изыскателей и проектировщиков» Ассоциация «Национальное объединения изыскателей и проектировщиков»

Великанова Марина Дмитриевна

Директор Департамента технического регулирования и нормирования Ассоциации «Национальное объединения изыскателей и проектировщиков»
Величко Юрий Николаевич Генеральный директор ОАО «ЦЕНТРИНВЕСТпроект» ОАО «ЦЕНТРИНВЕСТпроект»

Величко Юрий Николаевич

Генеральный директор ОАО «ЦЕНТРИНВЕСТпроект»
Вилков Александр Павлович  Заместитель начальника ФАУ «Главгосэкспертиза России» ФАУ «Главгосэкспертиза России»

Вилков Александр Павлович

Заместитель начальника ФАУ «Главгосэкспертиза России»
Вильнер Марк Яковлевич Почетный академик РААСН Российская академия архитектуры и строительных наук

Вильнер Марк Яковлевич

Почетный академик РААСН
Вихляева Ольга Владимировна Заместитель начальника Управления организационного развития ФАУ «Главгосэкспертиза России» ФАУ «Главгосэкспертиза России»

Вихляева Ольга Владимировна

Заместитель начальника Управления организационного развития ФАУ «Главгосэкспертиза России»
Волков Андрей Анатольевич Исполняющий обязанности ректора НИУ МГСУ, член-корреспондент Российской Академии архитектуры и строительных наук (РААСН), доктор технических наук, профессор, президент Международной общественной организации содействия строительному образованию (АСВ), председатель Совета Учебно-методического объединения (УМО) в системе высшего образования по укрупненной группе специальностей и направлений подготовки “Техника и технологии строительства”, вице-президент Российского союза строителей (РСС) НИУ МГСУ

Волков Андрей Анатольевич

Исполняющий обязанности ректора НИУ МГСУ, член-корреспондент Российской Академии архитектуры и строительных наук (РААСН), доктор технических наук, профессор, президент Международной общественной организации содействия строительному образованию (АСВ), председатель Совета Учебно-методического объединения (УМО) в системе высшего образования по укрупненной группе специальностей и направлений подготовки “Техника и технологии строительства”, вице-президент Российского союза строителей (РСС)
Волков Юрий Сергеевич Ученый секретарь НИИЖБ им. А.А. Гвоздева АО «НИЦ Строительство» АО «НИЦ Строительство»

Волков Юрий Сергеевич

Ученый секретарь НИИЖБ им. А.А. Гвоздева АО «НИЦ Строительство»
Воронцов Алексей Ростиславович  Член Совета Ассоциации «Национальное объединения изыскателей и проектировщиков», Координатор Ассоциации «Национальное объединения изыскателей и проектировщиков» по городу Москве, Председатель Комитета Ассоциации «Национальное объединения изыскателей и проектировщиков» по архитектуре и градостроительству Ассоциация «Национальное объединения изыскателей и проектировщиков»

Воронцов Алексей Ростиславович

Член Совета Ассоциации «Национальное объединения изыскателей и проектировщиков», Координатор Ассоциации «Национальное объединения изыскателей и проектировщиков» по городу Москве, Председатель Комитета Ассоциации «Национальное объединения изыскателей и проектировщиков» по архитектуре и градостроительству
Вронец Александр Петрович  Член Совета Ассоциации «Национальное объединения изыскателей и проектировщиков», Председатель Комитета Ассоциации «Национальное объединения изыскателей и проектировщиков» по экспертизе и аудиту Ассоциация «Национальное объединения изыскателей и проектировщиков»

Вронец Александр Петрович

Член Совета Ассоциации «Национальное объединения изыскателей и проектировщиков», Председатель Комитета Ассоциации «Национальное объединения изыскателей и проектировщиков» по экспертизе и аудиту
Галкина Мария Сергеевна Заместитель начальника Управления методологии и стандартизации экспертной деятельности ФАУ «Главгосэкспертиза России» ФАУ «Главгосэкспертиза России»

Галкина Мария Сергеевна

Заместитель начальника Управления методологии и стандартизации экспертной деятельности ФАУ «Главгосэкспертиза России»
Герасимов Александр Анатольевич Генеральный директор ООО «Агентство регионального и корпоративного развития» ООО «Агентство регионального и корпоративного развития»

Герасимов Александр Анатольевич

Генеральный директор ООО «Агентство регионального и корпоративного развития»
Глушков Антон Николаевич Президент Ассоциации «Национальное объединение строителей» Ассоциация «Национальное объединение строителей»

Глушков Антон Николаевич

Президент Ассоциации «Национальное объединение строителей»
Гниздюх Светлана Алексеевна Начальник Отдела сводной отчетности и прогнозирования Департамента региональных проектов государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства

Гниздюх Светлана Алексеевна

Начальник Отдела сводной отчетности и прогнозирования Департамента региональных проектов государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
Голунова Елена Михайловна Руководитель управления технического регулирования Департамента технического регулирования и нормирования НОПРИЗ Ассоциация «Национальное объединения изыскателей и проектировщиков»

Голунова Елена Михайловна

Руководитель управления технического регулирования Департамента технического регулирования и нормирования НОПРИЗ
Гольдберг Михаил Анатольевич Руководитель Аналитического центра ДОМ.РФ АО

Гольдберг Михаил Анатольевич

Руководитель Аналитического центра ДОМ.РФ
Гордезиани Шота Михайлович Президент некоммерческого партнерства «Национальное объединение организаций экспертизы в строительстве»  Национальное объединение экспертизы в строительстве

Гордезиани Шота Михайлович

Президент некоммерческого партнерства «Национальное объединение организаций экспертизы в строительстве»
Горовая Татьяна Викторовна Начальник Департамента экономики и развития транспорта Аналитический центр при Правительстве РФ Аналитический центр при Правительстве РФ

Горовая Татьяна Викторовна

Начальник Департамента экономики и развития транспорта Аналитический центр при Правительстве РФ
Горячев Игорь Евгеньевич Президент Ассоциации экспертиз строительных проектов  Ассоциация экспертиз строительных проектов

Горячев Игорь Евгеньевич

Президент Ассоциации экспертиз строительных проектов
Григорян Роберт Ваникович Советник Департамента экспертно-аналитических работ Аналитический центр при Правительстве РФ Аналитический центр при Правительстве РФ

Григорян Роберт Ваникович

Советник Департамента экспертно-аналитических работ Аналитический центр при Правительстве РФ
Гринченко Андрей Олегович Вице-президент САО «ВСК» САО «ВСК»

Гринченко Андрей Олегович

Вице-президент САО «ВСК»
Дадов Эдуард Султанович Член совета Ассоциации «Национальное объединение строителей», Председатель комитета по развитию строительной отрасли и контрактной системы Ассоциации «Национальное объединение строителей» Ассоциация «Национальное объединение строителей»

Дадов Эдуард Султанович

Член совета Ассоциации «Национальное объединение строителей», Председатель комитета по развитию строительной отрасли и контрактной системы Ассоциации «Национальное объединение строителей»
Десятков Юрий Васильевич Генеральный директор «Союза строительных компаний Урала и Сибири», Член Совета Ассоциации «Национальное объединение строителей» Союз Строительных компаний Урала и Сибири, Ассоциация «Национальное объединение строителей»

Десятков Юрий Васильевич

Генеральный директор «Союза строительных компаний Урала и Сибири», Член Совета Ассоциации «Национальное объединение строителей»
Джафаров Бахтияр Тахирович Советник Департамента экспертно-аналитических работ Аналитический центр при Правительстве РФ Аналитический центр при Правительстве РФ

Джафаров Бахтияр Тахирович

Советник Департамента экспертно-аналитических работ Аналитический центр при Правительстве РФ
Дидковская Ольга Всеволодовна Директор Самарского центра по ценообразованию в строительстве Самарский центр по ценообразованию в строительстве

Дидковская Ольга Всеволодовна

Директор Самарского центра по ценообразованию в строительстве
Дорофеев Максим Вячеславович Советник РААСН, кандидат юридических наук Российская академия архитектуры и строительных наук

Дорофеев Максим Вячеславович

Советник РААСН, кандидат юридических наук
Елизаров Никита Алексеевич Ведущий советник Управления отраслей экономики Аналитический центр при Правительстве РФ Аналитический центр при Правительстве РФ

Елизаров Никита Алексеевич

Ведущий советник Управления отраслей экономики Аналитический центр при Правительстве РФ
Еремин Виталий Александрович Заместитель руководителя аппарата НОПРИЗ Ассоциация «Национальное объединения изыскателей и проектировщиков»

Еремин Виталий Александрович

Заместитель руководителя аппарата НОПРИЗ
Есаулов Георгий Васильевич Вице-президент РААСН, академик РААСН, доктор архитектуры, профессор, заслуженный архитектор Российской Федерации, почетный архитектор России, почетный работник высшего профессионального образования Российской Федерации, почетный член Российской академии художеств Российская академия архитектуры и строительных наук

Есаулов Георгий Васильевич

Вице-президент РААСН, академик РААСН, доктор архитектуры, профессор, заслуженный архитектор Российской Федерации, почетный архитектор России, почетный работник высшего профессионального образования Российской Федерации, почетный член Российской академии художеств
Ильичев Вячеслав Александрович Вице-президент РААСН, академик РААСН, доктор технических наук, профессор, заслуженный деятель науки Российской Федерации, почетный строитель России, почетный строитель Москвы Российская академия архитектуры и строительных наук

Ильичев Вячеслав Александрович

Вице-президент РААСН, академик РААСН, доктор технических наук, профессор, заслуженный деятель науки Российской Федерации, почетный строитель России, почетный строитель Москвы
Ишин Александр Васильевич Вице-президент Ассоциации «Национальное объединение строителей» Ассоциация «Национальное объединение строителей»

Ишин Александр Васильевич

Вице-президент Ассоциации «Национальное объединение строителей»
Казарян Армен Юрьевич Член-корреспондент Российской академии архитектуры и строительных наук, доктор искусствоведения Российская академия архитектуры и строительных наук

Казарян Армен Юрьевич

Член-корреспондент Российской академии архитектуры и строительных наук, доктор искусствоведения
Каплинская Диана Михайловна Начальник Департамента экспертно-аналитических работ Аналитический центр при Правительстве РФ Аналитический центр при Правительстве РФ

Каплинская Диана Михайловна

Начальник Департамента экспертно-аналитических работ Аналитический центр при Правительстве РФ
Карпенко Николай Иванович Академик-секретарь Отделения строительных наук РААСН, академик РААСН, профессор, доктор технических наук, заслуженный деятель науки Российской Федерации, почетный строитель России, почетный строитель Москвы Российская академия архитектуры и строительных наук

Карпенко Николай Иванович

Академик-секретарь Отделения строительных наук РААСН, академик РААСН, профессор, доктор технических наук, заслуженный деятель науки Российской Федерации, почетный строитель России, почетный строитель Москвы
Карпов Валерий Александрович Заместитель исполнительного директора Ассоциации «Национальное объединение строителей» Ассоциация «Национальное объединение строителей»

Карпов Валерий Александрович

Заместитель исполнительного директора Ассоциации «Национальное объединение строителей»
Карпов Роман Александрович Заместитель начальника Управления сметного нормирования ФАУ «Главгосэкспертиза России» ФАУ «Главгосэкспертиза России»

Карпов Роман Александрович

Заместитель начальника Управления сметного нормирования ФАУ «Главгосэкспертиза России»
Климова Наталия Александровна Советник президента РААСН Российская академия архитектуры и строительных наук

Климова Наталия Александровна

Советник президента РААСН
Кожуховский Алексей Олегович Заместитель руководителя аппарата Ассоциации «Национальное объединения изыскателей и проектировщиков»  Ассоциация «Национальное объединения изыскателей и проектировщиков»

Кожуховский Алексей Олегович

Заместитель руководителя аппарата Ассоциации «Национальное объединения изыскателей и проектировщиков»
Козлов Даниил Сергеевич Советник Управления внешнеэкономической деятельности Аналитический центр при Правительстве РФ Аналитический центр при Правительстве РФ

Козлов Даниил Сергеевич

Советник Управления внешнеэкономической деятельности Аналитический центр при Правительстве РФ
Колпаков Денис Александрович Член президиума СРО Ассоциация «Строители Крыма» Ассоциация «СТРОИТЕЛИ КРЫМА»

Колпаков Денис Александрович

Член президиума СРО Ассоциация «Строители Крыма»
Кононов Дмитрий Владимирович Заместитель руководителя правового управления Общества с ограниченной ответственностью «Институт развития строительной отрасли» ООО

Кононов Дмитрий Владимирович

Заместитель руководителя правового управления Общества с ограниченной ответственностью «Институт развития строительной отрасли»
Кононыхин Сергей Александрович Руководитель аппарата Ассоциации «Национальное объединения изыскателей и проектировщиков»  Ассоциация «Национальное объединения изыскателей и проектировщиков»

Кононыхин Сергей Александрович

Руководитель аппарата Ассоциации «Национальное объединения изыскателей и проектировщиков»
Копылова Ольга Владимировна  Ответственный секретарь Комитета ОПОРЫ РОССИИ по строительству, Руководитель аппарата Общественного омбудсмена в сфере строительства ОПОРА РОССИИ

Копылова Ольга Владимировна

Ответственный секретарь Комитета ОПОРЫ РОССИИ по строительству, Руководитель аппарата Общественного омбудсмена в сфере строительства
Котровский Дмитрий Михайлович Член Президиума Правления

Котровский Дмитрий Михайлович

Член Президиума Правления "ОПОРЫ РОССИИ", Председатель Комитета по строительству; Общественный омбудсмен в сфере строительства
Кочеткова Наталья Михайловна Советник Управления внешнеэкономической деятельности Аналитический центр при Правительстве РФ Аналитический центр при Правительстве РФ

Кочеткова Наталья Михайловна

Советник Управления внешнеэкономической деятельности Аналитический центр при Правительстве РФ
Кузьмин Александр Викторович Генеральный директор акционерного общества «Научно-исследовательский центр «Строительство», президент РААСН, академик РААСН, академик Российской академии художеств, народный архитектор Российской Федерации, заслуженный архитектор Российской Федерации, почетный строитель России, почетный строитель Москвы АО

Кузьмин Александр Викторович

Генеральный директор акционерного общества «Научно-исследовательский центр «Строительство», президент РААСН, академик РААСН, академик Российской академии художеств, народный архитектор Российской Федерации, заслуженный архитектор Российской Федерации, почетный строитель России, почетный строитель Москвы
Курицин Владимир Вячеславович Помощник начальника ФАУ «Главгосэкспертиза России» ФАУ «Главгосэкспертиза России»

Курицин Владимир Вячеславович

Помощник начальника ФАУ «Главгосэкспертиза России»
Курса Артем Юрьевич Советник Управления внешнеэкономической деятельности Аналитический центр при Правительстве РФ Аналитический центр при Правительстве РФ

Курса Артем Юрьевич

Советник Управления внешнеэкономической деятельности Аналитический центр при Правительстве РФ
Лахаев Сергей Васильевич Заместитель начальника ФАУ «Главгосэкспертиза России» по ценообразованию ФАУ «Главгосэкспертиза России»

Лахаев Сергей Васильевич

Заместитель начальника ФАУ «Главгосэкспертиза России» по ценообразованию
Лезина Екатерина Викторовна Председатель Комитета по развитию конкуренции ОМОР «Российский союз строителей» ОМОР «Российский союз строителей»

Лезина Екатерина Викторовна

Председатель Комитета по развитию конкуренции ОМОР «Российский союз строителей»
Лейбман Михаил Евгеньевич Проректор ФГБОУ ВО «Национальный исследовательский Московский государственный строительный университет» НИУ МГСУ

Лейбман Михаил Евгеньевич

Проректор ФГБОУ ВО «Национальный исследовательский Московский государственный строительный университет»
Леонов Валерий Владимирович  Председатель Комитета города Москвы по ценовой политике в строительстве и государственной экспертизе проектов  Комитет города Москвы по ценовой политике в строительстве и государственной экспертизе проектов

Леонов Валерий Владимирович

Председатель Комитета города Москвы по ценовой политике в строительстве и государственной экспертизе проектов
Ломакина Дарья Юрьевна Начальник научно-организационного отдела Отделения градостроительства Российской академии архитектуры и строительных наук, член-корреспондент Российской академии архитектуры и строительных наук, кандидат архитектуры Российская академия архитектуры и строительных наук

Ломакина Дарья Юрьевна

Начальник научно-организационного отдела Отделения градостроительства Российской академии архитектуры и строительных наук, член-корреспондент Российской академии архитектуры и строительных наук, кандидат архитектуры
Любовный Владимир Яковлевич Академик РААСН, доктор экономических наук Российская академия архитектуры и строительных наук

Любовный Владимир Яковлевич

Академик РААСН, доктор экономических наук
Ляхович Леонид Семенович Академик Российской академии архитектуры и строительных наук, профессор, доктор технических наук Российская академия архитектуры и строительных наук

Ляхович Леонид Семенович

Академик Российской академии архитектуры и строительных наук, профессор, доктор технических наук
Малахов Павел Васильевич Заместитель председателя комитета по развитию строительной отрасли и контрактной системы Ассоциации Национальное объединение строителей», генеральный директор СРО АСК «МСК» СРО АСК «МСК», Ассоциация «Национальное объединение строителей»

Малахов Павел Васильевич

Заместитель председателя комитета по развитию строительной отрасли и контрактной системы Ассоциации Национальное объединение строителей», генеральный директор СРО АСК «МСК»
Малинова Ольга Валентиновна Академик-секретарь Отделения градостроительства РААСН, академик РААСН, заслуженный архитектор Московской области Российская академия архитектуры и строительных наук

Малинова Ольга Валентиновна

Академик-секретарь Отделения градостроительства РААСН, академик РААСН, заслуженный архитектор Московской области
Манылов Игорь Евгеньевич  Начальник ФАУ «Главгосэкспертиза России» ФАУ «Главгосэкспертиза России»

Манылов Игорь Евгеньевич

Начальник ФАУ «Главгосэкспертиза России»
Медведев Вячеслав Викторович Кандидат технических наук, помощник проректора НИУ МГСУ, научный сотрудник НИИ «Строительных материалов и технологий» НИУ МГСУ НИУ МГСУ

Медведев Вячеслав Викторович

Кандидат технических наук, помощник проректора НИУ МГСУ, научный сотрудник НИИ «Строительных материалов и технологий» НИУ МГСУ
Мешалов Александр Валентинович Директор департамента нормативного и методического обеспечения Ассоциации «Национальное объединение строителей» Ассоциация «Национальное объединение строителей»

Мешалов Александр Валентинович

Директор департамента нормативного и методического обеспечения Ассоциации «Национальное объединение строителей»
Микрюков Григорий Александрович Начальник Управления отраслей экономики Аналитический центр при Правительстве РФ Аналитический центр при Правительстве РФ

Микрюков Григорий Александрович

Начальник Управления отраслей экономики Аналитический центр при Правительстве РФ
Мороз Антон Михайлович Вице-президент Ассоциации «Национальное объединение строителей» Ассоциация «Национальное объединение строителей»

Мороз Антон Михайлович

Вице-президент Ассоциации «Национальное объединение строителей»
Мухин Евгений Николаевич Начальник Отдела технической политики и нормирования Комитета государственного строительного надзора города Москвы, заместитель председателя Совета Российской коллегии органов регионального государственного строительного надзора субъектов Российской Федерации Комитет государственного строительного надзора города Москвы

Мухин Евгений Николаевич

Начальник Отдела технической политики и нормирования Комитета государственного строительного надзора города Москвы, заместитель председателя Совета Российской коллегии органов регионального государственного строительного надзора субъектов Российской Федерации
Наметкин Даниил Николаевич Заместитель начальника Департамента экспертно-аналитических работ - руководитель блока финансового и корпоративного анализа Аналитический центр при Правительстве РФ Аналитический центр при Правительстве РФ

Наметкин Даниил Николаевич

Заместитель начальника Департамента экспертно-аналитических работ - руководитель блока финансового и корпоративного анализа Аналитический центр при Правительстве РФ
Орлова Надежда Валерьевна Руководитель правового управления Общества с ограниченной ответственностью «Институт развития строительной отрасли» ООО

Орлова Надежда Валерьевна

Руководитель правового управления Общества с ограниченной ответственностью «Институт развития строительной отрасли»
Павленко Сергей Сергеевич Руководитель управления нормативного обеспечения, развития саморегулирования и профессионального образования Департамента по законодательному и правовому обеспечению Ассоциации «Национальное объединения изыскателей и проектировщиков» Ассоциация «Национальное объединения изыскателей и проектировщиков»

Павленко Сергей Сергеевич

Руководитель управления нормативного обеспечения, развития саморегулирования и профессионального образования Департамента по законодательному и правовому обеспечению Ассоциации «Национальное объединения изыскателей и проектировщиков»
Павлова Юлия Николаевна Директор ООО

Павлова Юлия Николаевна

Директор ООО "Томский центр ценообразования в строительстве"
Пасканный Владимир Иванович Член Совета Ассоциации «Национальное объединения изыскателей и проектировщиков», Председатель комитета Ассоциации «Национальное объединения изыскателей и проектировщиков» по инженерным изысканиям  Ассоциация «Национальное объединения изыскателей и проектировщиков»

Пасканный Владимир Иванович

Член Совета Ассоциации «Национальное объединения изыскателей и проектировщиков», Председатель комитета Ассоциации «Национальное объединения изыскателей и проектировщиков» по инженерным изысканиям
Петрова Татьяна Александровна Начальник управления нормирования и стандартизации в строительстве ФАУ «ФЦС» ФАУ «ФЦС»

Петрова Татьяна Александровна

Начальник управления нормирования и стандартизации в строительстве ФАУ «ФЦС»
Покатович Глеб Геннадьевич Первый заместитель руководителя Аналитический центр при Правительстве РФ Аналитический центр при Правительстве РФ

Покатович Глеб Геннадьевич

Первый заместитель руководителя Аналитический центр при Правительстве РФ
Полянский Вадим Валентинович  Начальник Управления методологии и стандартизации экспертной деятельности ФАУ «Главгосэкспертиза России» ФАУ «Главгосэкспертиза России»

Полянский Вадим Валентинович

Начальник Управления методологии и стандартизации экспертной деятельности ФАУ «Главгосэкспертиза России»
Понькин Александр Сергеевич  Помощник Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации  Минстрой России

Понькин Александр Сергеевич

Помощник Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
Посохин Михаил Михайлович Народный архитектор России академик, Президент Ассоциации «Национальное объединения изыскателей и проектировщиков»  Ассоциация «Национальное объединения изыскателей и проектировщиков»

Посохин Михаил Михайлович

Народный архитектор России академик, Президент Ассоциации «Национальное объединения изыскателей и проектировщиков»
Прокофьева Екатерина Юрьевна Заместитель директора департамента технического регулирования и нормирования НОПРИЗ Ассоциация «Национальное объединения изыскателей и проектировщиков»

Прокофьева Екатерина Юрьевна

Заместитель директора департамента технического регулирования и нормирования НОПРИЗ
Прядеин Виктор Васильевич Исполнительный директор Ассоциации «Национальное объединение строителей» Ассоциация «Национальное объединение строителей»

Прядеин Виктор Васильевич

Исполнительный директор Ассоциации «Национальное объединение строителей»
Пустовгар Андрей Петрович Проректор НИУ МГСУ, профессор, кандидат технических наук, научный руководитель НИИ «Строительных материалов и технологий» НИУ МГСУ НИУ МГСУ

Пустовгар Андрей Петрович

Проректор НИУ МГСУ, профессор, кандидат технических наук, научный руководитель НИИ «Строительных материалов и технологий» НИУ МГСУ
Разумова Елена Александровна Заместитель начальника Департамента экспертно-аналитических работ - руководитель блока анализа агропромышленных рынков Аналитический центр при Правительстве РФ Аналитический центр при Правительстве РФ

Разумова Елена Александровна

Заместитель начальника Департамента экспертно-аналитических работ - руководитель блока анализа агропромышленных рынков Аналитический центр при Правительстве РФ
Разумова Наталья Михайловна  Директор департамента права «Союз строительных компаний Урала и Сибири» Союз Строительных компаний Урала и Сибири

Разумова Наталья Михайловна

Директор департамента права «Союз строительных компаний Урала и Сибири»
Раицкая Елена Валерьевна Главный юрисконсульт Общества с ограниченной ответственностью «Институт развития строительной отрасли» ООО

Раицкая Елена Валерьевна

Главный юрисконсульт Общества с ограниченной ответственностью «Институт развития строительной отрасли»
Рожков Александр Васильевич Руководитель Управления правового обеспечения Национального объединения изыскателей и проектировщиков Ассоциация «Национальное объединения изыскателей и проектировщиков»

Рожков Александр Васильевич

Руководитель Управления правового обеспечения Национального объединения изыскателей и проектировщиков
Рурин Олег Станиславович Заместитель генерального директора государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства

Рурин Олег Станиславович

Заместитель генерального директора государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
Савенков Андрей Николаевич  Начальник Управления сметного нормирования ФАУ «Главгосэкспертиза России» ФАУ «Главгосэкспертиза России»

Савенков Андрей Николаевич

Начальник Управления сметного нормирования ФАУ «Главгосэкспертиза России»
Сафина Наталья Юрьевна  Ведущий советник Департамента экспертно-аналитических работ Аналитический центр при Правительстве РФ Аналитический центр при Правительстве РФ

Сафина Наталья Юрьевна

Ведущий советник Департамента экспертно-аналитических работ Аналитический центр при Правительстве РФ
Сафронов Алексей Васильевич Руководитель аналитического блока Департамента экономики и развития транспорта Аналитический центр при Правительстве РФ Аналитический центр при Правительстве РФ

Сафронов Алексей Васильевич

Руководитель аналитического блока Департамента экономики и развития транспорта Аналитический центр при Правительстве РФ
Семенова Елена Викторовна Заместитель директора ФАУ «Проектная Дирекция Минстроя России»  ФАУ «Проектная Дирекция Минстроя России»

Семенова Елена Викторовна

Заместитель директора ФАУ «Проектная Дирекция Минстроя России»
Сидоров Владимир Николаевич Член-корреспондент РААСН, доктор технических наук, профессор Российская академия архитектуры и строительных наук

Сидоров Владимир Николаевич

Член-корреспондент РААСН, доктор технических наук, профессор
Сидорова Софья Александровна Начальник регионального центра ценообразования в строительстве по Владимирской области ГУП «Владимиргражданпроект» ГУП «Владимиргражданпроект»

Сидорова Софья Александровна

Начальник регионального центра ценообразования в строительстве по Владимирской области ГУП «Владимиргражданпроект»
Стрелков Илья Владимирович Советник Управления внешнеэкономической деятельности Аналитический центр при Правительстве РФ Аналитический центр при Правительстве РФ

Стрелков Илья Владимирович

Советник Управления внешнеэкономической деятельности Аналитический центр при Правительстве РФ
Теличенко Валерий Иванович Первый вице-президент Российской академии архитектуры и строительных наук, академик Российской академии архитектуры и строительных наук, профессор, доктор технических наук Российская академия архитектуры и строительных наук

Теличенко Валерий Иванович

Первый вице-президент Российской академии архитектуры и строительных наук, академик Российской академии архитектуры и строительных наук, профессор, доктор технических наук
Титов Роман Алексеевич Заместитель начальника Департамента экспертно-аналитических работ Аналитический центр при Правительстве РФ Аналитический центр при Правительстве РФ

Титов Роман Алексеевич

Заместитель начальника Департамента экспертно-аналитических работ Аналитический центр при Правительстве РФ
Ткаченко Людмила Яковлевна Советник РААСН, кандидат географических наук Российская академия архитектуры и строительных наук

Ткаченко Людмила Яковлевна

Советник РААСН, кандидат географических наук
Травуш Владимир Ильич Вице-президент Российской академии архитектуры и строительных наук, академик Российской академии архитектуры и строительных наук, профессор, доктор технических наук Российская академия архитектуры и строительных наук

Травуш Владимир Ильич

Вице-президент Российской академии архитектуры и строительных наук, академик Российской академии архитектуры и строительных наук, профессор, доктор технических наук
Триполец Ирина Николаевна  Заместитель директора по капитальным вложениям, государственному строительному надзору и государственной экспертизе – начальник Управления отраслевого ценообразования в строительстве и стоимостных экспертиз Госкорпорации «Росатом» Госкорпорации «Росатом»

Триполец Ирина Николаевна

Заместитель директора по капитальным вложениям, государственному строительному надзору и государственной экспертизе – начальник Управления отраслевого ценообразования в строительстве и стоимостных экспертиз Госкорпорации «Росатом»
Туманов Андрей Анатольевич Руководитель направления Аналитического центра ДОМ.РФ АО

Туманов Андрей Анатольевич

Руководитель направления Аналитического центра ДОМ.РФ
Умеров Равиль Закарьяевич Директор СРО «Астраханские строители», Член Совета Ассоциации «Национальное объединение строителей» СРО «Астраханские строители», Ассоциация «Национальное объединение строителей»

Умеров Равиль Закарьяевич

Директор СРО «Астраханские строители», Член Совета Ассоциации «Национальное объединение строителей»
Хвоинский Анатолий Владимирович Председатель Комитета по регламенту и саморегулированию Ассоциации Национальное объединение строителей» Ассоциация «Национальное объединение строителей»

Хвоинский Анатолий Владимирович

Председатель Комитета по регламенту и саморегулированию Ассоциации Национальное объединение строителей»
Холопик Кирилл Вадимович Генеральный директор Общества с ограниченной ответственностью «Институт развития строительной отрасли» ООО

Холопик Кирилл Вадимович

Генеральный директор Общества с ограниченной ответственностью «Институт развития строительной отрасли»
Цховребов Мельс Павлович Советник Управления отраслей экономики Аналитический центр при Правительстве РФ Аналитический центр при Правительстве РФ

Цховребов Мельс Павлович

Советник Управления отраслей экономики Аналитический центр при Правительстве РФ
Чеканина Дина Вячеславовна Советник Департамента экспертно-аналитических работ Аналитический центр при Правительстве РФ Аналитический центр при Правительстве РФ

Чеканина Дина Вячеславовна

Советник Департамента экспертно-аналитических работ Аналитический центр при Правительстве РФ
Чернышов Евгений Михайлович Академик Российской академии архитектуры и строительных наук, профессор, доктор технических наук. Российская академия архитектуры и строительных наук

Чернышов Евгений Михайлович

Академик Российской академии архитектуры и строительных наук, профессор, доктор технических наук.
Шамузафаров Анвар Шамухамедович  Член Совета Ассоциации «Национальное объединения изыскателей и проектировщиков», Вице-президент Ассоциации «Национальное объединения изыскателей и проектировщиков» Ассоциация «Национальное объединения изыскателей и проектировщиков»

Шамузафаров Анвар Шамухамедович

Член Совета Ассоциации «Национальное объединения изыскателей и проектировщиков», Вице-президент Ассоциации «Национальное объединения изыскателей и проектировщиков»
Шубенков Михаил Валерьевич Вице-президент Российской академии архитектуры и строительных наук, академик Российской академии архитектуры и строительных наук, профессор, доктор архитектуры Российская академия архитектуры и строительных наук

Шубенков Михаил Валерьевич

Вице-президент Российской академии архитектуры и строительных наук, академик Российской академии архитектуры и строительных наук, профессор, доктор архитектуры
Шубин Игорь Любимович Член-корреспондент РААСН,  доктор технических наук, заслуженный строитель Российской Федерации, директор НИИСФ РААСН Российская академия архитектуры и строительных наук

Шубин Игорь Любимович

Член-корреспондент РААСН,  доктор технических наук, заслуженный строитель Российской Федерации, директор НИИСФ РААСН
Юсин Георгий Семенович Советник президента РААСН, член-корреспондент РААСН, кандидат архитектуры, почетный строитель России Российская академия архитектуры и строительных наук

Юсин Георгий Семенович

Советник президента РААСН, член-корреспондент РААСН, кандидат архитектуры, почетный строитель России
Яковлева Анна Игоревна Руководитель Государственного автономного учреждения города Москвы «Московская государственная экспертиза» Мосгосэкспертиза

Яковлева Анна Игоревна

Руководитель Государственного автономного учреждения города Москвы «Московская государственная экспертиза»
Ярмаковский Вячеслав Наумович Почетный член РААСН, кандидат технических наук, почетный строитель Москвы Российская академия архитектуры и строительных наук

Ярмаковский Вячеслав Наумович

Почетный член РААСН, кандидат технических наук, почетный строитель Москвы

НОВОСТИ

Новость от 15.04.2019 г.

Состоялось первое масштабное обсуждение стратегии развития строительной отрасли до 2030 года

Первое заседание Межведомственной рабочей группы по разработке Стратегии развития строительной отрасли до 2030 года

Новость от 13.06.2019 г.

В РАНХиГС обсудили подготовку Стратегии развития строительной отрасли Российской Федерации до 2030 года

Всероссийская конференция «Стратегия развития строительной отрасли в Российской Федерации» состоялась 15 апреля 2019 года при поддержке Минстроя России и Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации. Национальное объединение строителей, Саморегулируемая организация Ассоциация строительных компаний «Межрегиональный строительный комплекс» (СРО-С-039-18092009) и Саморегулируемая организация Ассоциация проектных компаний «Межрегиональная ассоциация проектировщиков» выступили соорганизаторами конференции.


Впервые вопрос об участии строительного сообщества в разработке стратегии развития строительной отрасли был поднят в ноябре 2018 года на Всероссийском съезде строительных СРО. Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Владимир Якушев призвал представителей отраслевого сообщества подключиться к этой работе. Всего за несколько месяцев была развернута активная деятельность. Всероссийская конференция «Стратегия развития строительной отрасли в Российской Федерации» стала первым масштабным мероприятием с привлечением широкого круга участников.


Открывая пленарное заседание, его модератор, вице-президент НОСТРОЙ Антон Глушков отметил, что всё, что происходит в строительстве, отражает экономические процессы в других отраслях, и призвал собравшихся к активной работе.


«У строительного сообщества впервые за последние годы появилась возможность активно принять участие в формировании образа будущего строителя, макроэкономических показателей и устройства строительной сферы», – подчеркнул он.



В пленарном заседании приняли участие заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Дмитрий Волков, почетный президент НОСТРОЙ Ефим Басин, Первый заместитель руководителя Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации Глеб Покатович, вице-президент Российского Союза Строителей Анвар Шамузафаров, ректор Московского государственного строительного университета Андрей Волков, Исполнительный директор НОСТРОЙ Виктор Прядеин, а также представители региональных органов власти, саморегулируемых и строительных организаций.


Ефим Басин в своем приветственном слове обозначил три актуальные проблемы строительной отрасли: снижение инвестиций, падение объема ввода жилья в эксплуатацию, низкая рентабельность по сравнению с инфляцией. Он также напомнил, что Президент России поставил задачи улучшить жилищные условия 5 млн граждан и увеличить ввод жилья в эксплуатацию до 120 кв. м в год. Ефим Басин подчеркнул, что при разработке стратегии развития строительной отрасли необходимо учесть соотношение многоквартирных и малоэтажных домов, так как только малоэтажное строительство может обеспечить загрузку малых и средних застройщиков.


Дмитрий Волков поприветствовал собравшихся от имени главы Минстроя России Владимира Якушева и рассказал о принятых министерством подходах к разработке стратегии развития строительной отрасли. Он подчеркнул, что речь идет именно о стратегии отрасли, а не о стратегии Минстроя, поэтому в ее разработке должны участвовать все заинтересованные стороны.


По словам Дмитрия Волкова, во-первых, стратегия должна быть прорывной, ставить задачи, которые в текущей деятельности могут казаться второстепенными, но они будут «заглядывать за горизонт». Во-вторых, работа должна помочь создать сплоченное профессиональное сообщество, которое будет успешно функционировать и после утверждения стратегии как документа. Исходя из этих задач, была выбрана полицентричная модель работы над главным отраслевым документом: отдельных разделы стратегии разрабатываются на базе организаций с соответствующими компетенциями.


Дмитрий Волков отметил, что стратегия создается, чтобы повысить конкурентоспособность российских строительных компаний как внутри страны, так и на международном рынке. Важные задачи – цифровизация и переход к «бесшовному» градостроительному регулированию.


Мысль Антона Глушкова о связи строительства со всеми остальными отраслями продолжил Глеб Покатович. Он подчеркнул, что стратегия развития строительной отрасли выходит за рамки одного нацпроекта, более того – ни одна из национальных задач не может быть решена без развития строительной отрасли. Цель работы, по его мнению, – разработать документ, который действительно поможет решить все задачи, а не просто будет одобрен всеми за счет отсутствия «острых углов». При этом нужно адаптировать и использовать наиболее эффективные мировые практики.


Анвар Шамузафаров в своем докладе сделал акцент на финансировании строительства. Он подчеркнул, что сейчас более 94 % финансирования – это частные инвестиции, роль государства сегодня сократилась до минимума. Одной из важнейших задач работы над стратегией развития строительной отрасли он назвал привлечение в строительство инвестиций.


Доклад Виктора Прядеина был посвящен системе допуска на рынок строительных услуг. В самом начале он уточнил, что речь идет не только о реформе саморегулирования, но и о системе аукционов, административных процедурах, о ценообразовании и госнадзоре в строительстве. Среди существующих проблем он отметил устаревшую нормативно-техническую базу, избыточное государственное регулирование, наличие «брешей» в государственной контрактной системе. Поэтому ключевыми направлениями, которые должны быть отражены в стратегии, Исполнительный директор НОСТРОЙ назвал создание равных требований ко всем участникам строительного процесса; противодействие демпингу; справедливое вознаграждение подрядчика за выполненные работы, для чего должна быть модернизирована система приемки работ; введение квалификационных требований не только к подрядчикам, но и к заказчикам, представителям госстройнадзора – они должны быть не менее компетентными, чем подрядчики, ответственность должна быть зеркальной.


Далее с докладом об отраслевой и университетской науке в строительстве и кадровом потенциале отрасли выступил Андрей Волков. Он привел цифры, иллюстрирующие наличие кадровых проблем в отрасли, а также обозначил другие актуальные проблемы отрасли и предложил возможные пути их решения.


С докладами выступили и другие участники пленарного заседания. Директор ГАУ МО «Мособлэкспертиза» Игорь Горячев рассказал о роли и месте экспертизы в стратегии развития строительной отрасли. Ректор Новосибирского государственного архитектурно-строительного университета Юрий Сколубович – о создании региональных центров развития строительной отрасли. Взглядом из регионов поделились начальник отдела стратегического развития строительной отрасли Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области Илья Бартош и Генеральный директор Союза строительных компаний Урала и Сибири (СРО-С-030-24082009) Юрий Десятков. О развитии конкуренции в сфере строительства рассказал начальник управления контроля строительства и природных ресурсов Олег Корнеев. Начальник управления по внешнеэкономической деятельности Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации Ксения Банникова доложила об экспорте услуг в строительной отрасли. Заключительным стал доклад заместителя генерального директора по пространственному развитию Градостроительного института пространственного моделирования и развития «Гипрогор проект» Владимира Трояновского о реализации Стратегии пространственного развития России на примере разработки Стратегии Уральско-Сибирского макрорегиона.


Далее работа продолжилась по трем секциям: «Развитие BIM-технологий в России», «Ценообразование в строительстве», «Влияние государственных и корпоративных закупок на строительную отрасль». В дискуссиях приняли участие представители федеральных и региональных органов государственной власти и местного самоуправления, а также профессионального и научного сообществ.

В мероприятии приняли участие заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (заместитель председателя Рабочей группы) Дмитрий Волков, Почетный Президент НОСТРОЙ, президент Ассоциации СРО «МОС», председатель Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере строительства Ефим Басин, первый заместитель руководителя Департамента градостроительной политики города Москвы Олег Рындин, ректор НИУ МГСУ Андрей Волков, заместитель начальника управления контроля строительства и природных ресурсов ФАС России Давид Акопян, Министр строительства Самарской области Евгений Чудаев, заместитель директора по капитальным вложениям, государственному строительному надзору и государственной экспертизе – Начальник управления Госкорпорации Росатом Ирина Триполец, заместитель министра строительства и ЖКХ Калужской области Иван Тележенко, первый заместитель директора департамента строительства АО «РЖД» Наталья Антипина, заместитель руководителя аппарата НОПРИЗ Алексей Кожуховский, заместитель начальника Управления государственного строительного надзора СРО Ростехнадзор Галина Яворская, директор ФАУ «ФЦС» Андрей Басов, президент Национального объединения участников стройиндустрии Александр Лощенко, руководитель Аналитического центра ДОМ.РФ Михаил Гольдберг, вице-президент РСС Анвар Шамузафаров, заместитель министра строительства, архитектуры и жилищно - коммунального хозяйства республики Татарстан Ильшат Гимаев, заместитель Губернатора Калужской области Алексей Никитенко, заместитель Председателя Правительства Ульяновской области, министр строительства и архитектуры Алсу Садретдинова, заместитель губернатора Ненецкого автономного округа Александр Лидер, министр строительства, архитектуры и территориального развития Новгородской области Игорь Прохоров, заместитель председателя Правительства Ставропольского края Алексей Золотарёв, первый заместитель председателя Правительства – министр строительства и архитектуры Пермского края Михаил Сюткин, Генеральный директор СРО НП «Межрегиональное объединение дорожников «СОЮЗДОРСТРОЙ» Леонид Хвоинский, руководитель Аппарата Ассоциации Национальное объединение застройщиков жилья НОЗА Кирилл Холопик и другие.

В работе сессии принял участие Исполнительный директор Национального объединения строителей Виктор Прядеин.

Напомним, что НОСТРОЙ совместно с Аналитическим центром при Правительстве Российской Федерации по поручению Минстроя России активно включился в работу над проектом Стратегии. Для профессиональной консультативной поддержки в организации дальнейшей групповой работы заинтересованных представителей экспертного сообщества над формированием проекта Стратегии строительной отрасли Национальное объединение строителей привлекло РАНХиГС.

Серию сессий по разработке проекта Стратегии с участием первых лиц отрасли проводит Институт отраслевого менеджмента (ИОМ) РАНХиГС при поддержке Высшей школы государственного управления (ВШГУ).

Основной задачей сессий является проработка стратегической цели развития строительной отрасли, а также определение нескольких крупных направлений, изменения в которых обеспечат достижение цели. Кроме того, необходимо обозначить целевые показатели по каждому из этих направлений. Участниками первой сессии стали представители региональных и федеральных органов исполнительной власти и представители строительных организаций.

Сессию открыл заместитель министра по строительству и ЖКХ Дмитрий Волков. Он отметил, что в ходе работы нужно определить основные цели отрасли, а также объединить все направления работы по их достижению в единую концепцию «Я обращусь к задаче, которую поставил министр. Он сказал о двух важных вещах: стратегия должна быть прорывной, то есть она должна содержать элементы, которые позволят строительной отрасли РФ не только стать эффективнее, но и дадут возможность через собственные компании активно конкурировать на внешнем рынке», - сказал он.

Дмитрий Волков обратил внимание на то, что раньше подобная задача никогда не ставилась, но реальная конкуренция определяется именно в работе со внешними конкурентами. Он также отметил, что основной задачей сессии является создание такой Стратегии, которую сообщество занятых в строительной отрасли будут воспринимать как «свою», а не как документ, подготовленный посторонними.

Директор Центра Управления проектами ВШГУ РАНХиГС Ирина Грачева подчеркнула, что без целостного понимания текущей ситуации образ будущего строительной отрасли будет распадаться на части. Она рассказала, что по итогам работы первой сессии Президентская академия структурирует все наработки и передаст их в министерство.

Участники сессии провели работу в составе восьми групп, каждая из которых рассказывала о своем видении состояния строительной отрасли в настоящий момент. Они также поделились мнением о проблемах, способах их решения и своим представлением о том, какой должна быть отрасль в будущем. Участники также занимались разработкой критериев, по которым будет оцениваться достижение целей, а также прорабатывали основные направления, изменения в которых позволят внести качественно изменить всю сферу.

Работа проходила в режиме ограниченного времени: участникам сессии необходимо было поделиться своими мнениями по тому или иному вопросу, устроить мозговой штурм, обсудить и выработать общее решение от группы, которое утроило бы всех. Все это сопровождалось жёстким таймингом, все этапы строго контролировались по часам с обратным отсчетом.

Начальник Департамента экспертно-аналитических работ Аналитического Центра Диана Каплинская рассказала, как предполагается результаты сессии использовать в дальнейшей работе. Она отметила, что активная работа над проектом Стратегии началась весной этого года. Сроки написания документа очень сжатые, а направлений и вопросов, которые должны быть в нем учтены, - очень много. «Одна из задач, стоящих перед нами, - выделить самые ключевые цели и направления, и, главное, - верифицировать то, что происходит за кулисами, где пишутся отдельные разделы», - отметила Диана Каплинская.

Результаты первой стратегической сессии по разработке Стратегии развития строительной отрасли Российской Федерации до 2030 года.

Новость от 18.06.2019 г.

В РАНХиГС прошла вторая сессия по формированию стратегического видения развития строительной отрасли Российской Федерации до 2030 года

Новость от 03.07.2019 г.

В РАНХиГС состоялась третья Стратегическая сессия по формированию видения развития строительной отрасли РФ до 2030 года

Новость от 10.07.2019 г.

В Москве завершается серия стратегических сессий по формированию проекта Стратегии развития строительной отрасли до 2030 года

19 июня 2019 года в Москве состоится вторая стратегическая сессия разработки Стратегии развития строительной отрасли Российской Федерации до 2030 года. Мероприятие пройдет на площадке Российской Академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС). Работу над проектом главного отраслевого документа Национальное объединение строителей продолжает вести совместно с Аналитическим центром при Правительстве Российской Федерации по поручению Минстроя России.

В Академии продолжается серия сессий по разработке проекта Стратегии развития строительной отрасли Российской Федерации до 2030 года. Работу над проектом главного отраслевого документа Национальное объединение строителей продолжает вести совместно с Аналитическим центром при Правительстве Российской Федерации по поручению Минстроя России.

Как и на первой стратегической сессии, работа велась в межведомственных рабочих группах. К представителям региональных и федеральных органов исполнительной власти и строительных организаций присоединились руководители ведомств и министерств из смежных отраслей. Они совместно обсудили стратегическую цель отрасли и направления, обеспечивающие ее достижение.

Среди главных выводов первой встречи – утверждение роли профессионализма участников строительного рынка: проектировщиков, строителей, экспертов, представителей органов власти. «Все, что мы делаем, должно приводить к росту компетенций участников строительного рынка, - подчеркнул на открытии сессии заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Дмитрий Анатолиевич Волков. – К сожалению, сейчас так бывает не всегда. Например, определение лучшего проектировщика исходя из того, насколько низкую цену он может дать, не способствует росту компетенций проектировщиков. Напротив, это приводит к деградации строительного рынка».   

Известно, что один из самых наболевших вопросов для всех участников строительного рынка –  административные барьеры. Участники сессии высказали идею растворить экспертизу и надзор в строительном процессе. Они предложили перейти к ситуации, когда экспертиза начинается еще в начале стадии проектирования, и заканчивается после того, когда объект построен.

На второй сессии участники утвердили стратегическую цель развития отрасли: формирование экономически эффективной, конкурентной, высокотехнологичной, открытой отрасли, основанной на квалификации и репутации, обеспечивающей устойчивый рост комфорта и безопасности среды жизнедеятельности.

В результате голосования были определены наиболее важные составляющие образа желаемого будущего строительной отрасли в 2030 году:

·         Здоровый рынок: конкуренция, инвестиционная привлекательность, правила «вдолгую»

·         Четкие правила и работающие стандарты.

·         Создание объекта на базе единого информационного цифрового поля для всех участников на всех этапах.

Среди наиболее важных целевых показателей участники отметили:

·         Большой процент проектов с БИМ технологиями.

·         Объем инвестиций в отрасль.

·         Обеспеченность инфраструктурой на душу населения. 

·         Доля R&D в выручке.

·         100% цифровой документооборот.

·         Экологичность.

·         Синхронизация планов развития инженерно-транспортной инфраструктуры.

Итоги работы проектных команд будут утверждены на заседании Межведомственной рабочей группы, которую возглавит Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Владимир Владимирович Якушев.

3 июля 2019 года в РАНХиГС состоялась третья Стратегическая сессия «Формирование стратегического видения развития строительной отрасли Российской Федерации до 2030 года».  

Цель данной сессии — внести дополнения, подготовленные в рамках разработки Стратегии развития строительной отрасли до 2030 года, в части единой цели развития отрасли, целевых показателей, обеспечивающих ее достижение, а также структурирование проблемного поля в этой сфере.

Участниками стали заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Дмитрий Волков, ответственный секретарь Экспертного Совета по строительству, промышленности строительных материалов и проблемам долевого строительства при Комитете Госдумы  ФС РФ по транспорту и строительству Светлана Бачурина, президент НОСТРОЙ Антон Глушков, почетный Президент НОСТРОЙ Ефим Басин, вице-президент НОСТРОЙ, член Совета НОПРИЗ Антон Мороз, исполнительный директор НОСТРОЙ Виктор Прядеин, Председатель Технического совета НОСТРОЙ Равиль Умеров, Координатор НОСТРОЙ по Приволжскому федеральному округу Дмитрий Кузин, заместитель Исполнительного директора-директор Департамента информационных технологий и анализа данных Валерий Карпов, директор Департамента нормативного и методического обеспечения НОСТРОЙ Александр Мешалов. Также в мероприятии приняли участие председатель Комитета по строительству, член Президиума «ОПОРЫ РОССИИ», общественный омбудсмен по защите прав предпринимателей в строительстве Дмитрий Котровский, председатель Комитета НОПРИЗ по экспертизе и аудиту, член Совета НОПРИЗ Александр Вронец, председатель Комитета НОПРИЗ по инженерным изысканиям Владимир Пасканный, заместитель руководителя Аппарата НОПРИЗ Алексей Кожуховский, член Совета НОПРИЗ Анвар Шамузафаров, член Ревизионной комиссии НОПРИЗ Любовь Тимошенко, руководитель Аппарата Национального объединения застройщиков жилья (НОЗА) Кирилл Холопик, президент Национального объединения участников стройиндустрии Александр Лощенко и другие.

В роли ведущей сессии выступила директор Центра управления проектами ВШГУ РАНХиГС Ирина Грачёва.

Открыл мероприятие Дмитрий Волков. В своём выступлении он рассказал о прошедших первой и второй стратегических сессиях и обозначил цели подготовки Стратегии и роль проводимых сессий в её разработке в рамках работы третьего дня.

НОСТРОЙ совместно с Аналитическим центром при Правительстве РФ по поручению Минстроя России в настоящее время ведет работу над проектом Стратегии совместно с 11 проектными командами, задачей которых является анализ текущей ситуации.

В ходе мероприятия представитель Аналитического центра при Правительстве РФ представил общий план работы над Стратегией и сообщил статус выполнения работ на текущий момент.

Ирина Грачёва рассказала о целях каждой Стратегической сессии, представив план данной Сессии и правила работы на ней.

Далее все участники выбрали для себя секции, в которых обсудили интересующие их вопросы и проблемы в области строительства.

Антон Глушков выбрал работу в группе «Развитие жилищного строительства», которую в результате он возглавил, Антон Мороз - в группе «Функционирование рынка строительных услуг», а Виктор Прядеин и Равиль Умеров – в группе «Техническое регулирование в строительстве». 

В рамках рабочих групп участники сформировали необходимые решения для достижения основных целей, которые представляют стратегическое видение российской строительной отрасли 2030 года. Также они обсудили внутри группы и совместно с другими группами предложения, которые будут включены в документы, формирующие Стратегию развития строительной отрасли до 2030 года.

В частности, Антон Мороз в ходе работы сессии отметил, что устойчивое и системное развитие рынка строительных услуг невозможно без его четкого экономически обоснованного планирования с учетом специфики территорий строительства и системного вовлечения всех смежных хозяйствующих субъектов страны внутри одного федерального округа в дальнейшую совместную работу по реализации нацпроектов и развитию строительства. Это позволит вести равномерную застройку территорий с использованием техники и стройматериалов, производимых в данном или соседнем регионах. Это повлечет за собой развитие региональной строительной индустрии и образовательных учреждений в области строительства в рамках федеральных округов, а также приведёт к снижению необоснованных логистических расходов строительных услуг и к увеличению инвестиционной привлекательности строительного рынка регионов.

10 июля 2019 года в Российской академии государственной службы и народного хозяйства при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС) проходит четвертая, заключительная стратегическая сессия в рамках разработки проекта Стратегии развития строительной отрасли Российской Федерации до 2030 года.

В работе сессии принял участие Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Владимир Якушев. Активным участником разработки главного отраслевого документа является Национальное объединение строителей в лице руководителей исполнительной дирекции НОСТРОЙ, представителей саморегулируемых организаций и строительных компаний – членов СРО.

Напомним, для подготовки проекта Стратегии выбрана полицентричная модель написания, при которой все участники разбиты на 11 проектных команд. Каждая из них готовит свои части Стратегии по соответствующему направлению. Кроме того, при методической поддержке РАНХиГС ведется групповая работа в формате стратегических сессий.

С 13 июня по 3 июля 2019 года состоялись три стратегические сессии, в работе которых приняли участие глава Минстроя России Владимир Якушев, его заместитель Дмитрий Волков, президент НОСТРОЙ Антон Глушков, а также представители профильных комитетов Госдумы, подведомственных Минстрою России ФАУ «Главгосэкспертиза» и ФАУ «ФЦС», Минпромторга России, Ростехнадзора, Федеральной антимонопольной службы, региональных органов власти, ТПП РФ, национальных объединений строителей, изыскателей и проектировщиков, застройщиков жилья (НОСТРОЙ, НОПРИЗ, НОЗА), «Деловой России», «Опоры России», крупнейших монополий – ПАО «Газпром», Госкорпорации Росатом, ПАО «НК «Роснефть», АО «РЖД», Аналитического Центра при Правительстве РФ, РАНГиХС, НИУ МГСУ и ведущих отраслевых вузов страны, саморегулируемых организаций и крупнейших застройщиков.

В рамках прошедших сессий определена стратегическая цель, проведена верификация выбранных ключевых направлений, найдены точки принципиальных разногласий.

Четвертая (завершающая) стратегическая сессия направлена на представление и обобщение всех предложений по решению проблемных ситуаций.

Проектные группы уже представили свои наработки Министру строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Владимиру Якушеву по итогам работы, проведенной в первой половине дня.

Новость от 07.11.2019 г.

Форум "Строительная отрасль.Горизонт 2030"

СМИ о Стратегии

Новость от 27.09.2019 г.

Будущее принадлежит профессионалам (источник Строительная газета от 27.09.19)

Новость от 03.10.2019 г.

Жилью описали будущее (источник Газета "Коммерсантъ" №180 от 03.10.2019, стр. 2)

Новость от 25.10.2019 г.

НОВОЕ КАЧЕСТВО УПРАВЛЕНИЕМ СТРОИТЕЛЬСТВОМ (источник Строительная газета от 25.10.19)

Новость от 07.11.2019 г.

Антон Глушков о «Стратегии 2030», реновации и подготовке кадров (источник asninfo.ru от 06.11.2019)

Новость от 08.11.2019 г.

Городу и дому (источник Строительная газета от 08.11.2019)

Источник https://www.stroygaz.ru/publication/item/budushchee-prinadlezhit-professionalam/

Завершена разработка проекта стратегии развития строительной отрасли до 2030 года

Проект стратегии развития строительной отрасли до 2030 года будет внесен в правительство Российской Федерации до конца сентября текущего года. Об этом сообщил заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Дмитрий Волков, выступая на III Международной конференции «Развитие института строительной экспертизы». Замминистра рассказал о процессе разработки стратегии и основных принципах, на которых базируется документ.

По словам Дмитрия Волкова, приступая к работе над стратегией, в Минстрое решили не ограничиваться лишь вопросами инноваций, но охватить все аспекты развития отрасли. Для этого руководство ведомства пошло на смелый эксперимент: оно привлекло к разработке стратегии не узкий круг консультантов, как это принято делать при разработке документов такого уровня, а всех заинтересованных экспертов без исключения. Так было создано 11 проектных команд по основным направлениям развития отрасли. Причем формировались они не директивными указаниями сверху, а самым демократичным образом при помощи сети Интернет. Минстрой лишь выбрал несколько базовых организаций, представивших площадки для работы проектных команд.

Проектные команды разработали свои предложения по ключевым темам документа и представили их на пяти круглых столах и четырех стратегических сессиях в Российской академии народного хозяйства и государственной службы (РАНХиГС).

Объединил все высказанные идеи Аналитический центр при правительстве РФ. Такой демократичный подход, по мнению замминистра, позволил получить документ, разработанный не одним ведомством, а всей строительной отраслью.

Три кита

В ходе длительной дискуссии были определены цели стратегии, которые коротко можно обозначить как три «К» — конкурентоспособность, компетенции и комфорт. По мнению разработчиков, стратегия должна способствовать созданию конкурентоспособной строительной отрасли, основанной на компетенциях и ориентированной на обеспечение комфорта и безопасности жизнедеятельности граждан.

Под конкурентоспособностью понимается развитие конкуренции на строительном рынке в целом. Без соревнования компаний, научных направлений, кадров движение отрасли вперед невозможно. При этом базой конкуренции должна стать преимущественно не цена строительной продукции, а ее качество. Этот вошедший в стратегию тезис вызвал дискуссию с другими органами исполнительной власти Российской Федерации, с которыми Минстрой согласует документ. И это неудивительно, поскольку такое понимание роли конкуренции в развитии отрасли не соответствует преобладавшему до недавнего времени подходу, согласно которому представители государства должны были найти подрядчика, проектировщика, строителя подешевле. Такой взгляд привел к целому ряду негативных явлений в строительстве, в частности к снижению уровня квалификации подрядчиков. Последние изменения в федеральном законе о закупках №44-ФЗ позволили говорить об определенном смещении баланса от цены к квалификации. В настоящее время обсуждается еще несколько инициатив, которые сводятся к тому, чтобы в ряде случаев заменить аукционы конкурсами.

Другая краеугольная цель стратегии — компетенция. Некоторые разработчики документа даже называют его стратегией профессионализма. Без квалифицированных, компетентных людей не будут работать ни законы, ни правила, ни стандарты. В этой части российское законодательство тоже меняется: в нем пересматриваются подходы к допуску специалистов. Как сообщил замминистра, этот допуск должен осуществляться, прежде всего, за счет подтверждения практических знаний, а не формальных сведений об образовании и стаже.

В самом широком смысле — безопасность жизнедеятельности граждан — понимается и третья цель стратегии, комфорт. «Это, конечно, тоже основа стратегии, потому что все, что мы делаем, мы, строители, делаем для людей, для того чтобы они жили лучше, чтобы у них была более благоприятная окружающая среда и эта среда была безопасной», — заявил Дмитрий Волков.

Дело в принципах

Разработчики стратегии высказали много разных мнений о принципах, на которых она должна строиться. В результате обсуждения было сформировано девять принципов, которые следует положить в основу развития отрасли. Они пронизывают практически все направления стратегии. К числу этих принципов относятся компетенции (развитие отрасли ведет к росту компетенций); кастомизация (совершенствование регулирования с учетом территориальной специфики, с сохранением единства базовых подходов); завершенность (предотвращение и ликвидация «долгостроев»); цифровизация (применение технологий информационного моделирования на всех этапах жизненного цикла объекта); технологическое соединение административных, управленческих и строительных процессов, алгоритмизация («бесшовное» регулирование, перевод всех процессов и процедур в электронный вид); типизация (масштабное использование типовых проектных решений преимущественно на базе технологий информационного моделирования); достоверная статистика (сбор достоверных данных в автоматическом режиме и возможность строить предикативные модели для принятия решений); принцип «можешь не регулировать — не регулируй» и принцип «сначала профессионализм, затем регулирование».

Комментируя эти положения, Дмитрий Волков остановился на взаимосвязи цифровизации и соединении административных процессов, которое стали называться «бесшовностью». Он отметил, что нынешний Градостроительный кодекс РФ, в который за годы было внесено множество поправок и исправлений, является «лоскутным», в нем имеются нестыковки и противоречия. Цифровизация строительной отрасли должна привести к алгоритмизации и, следовательно, устранению «швов».

Пояснил Дмитрий Волков и необходимость возвращения к типизации, которая не сводится к одним лишь проектам повторного применения. В Советском Союзе типизация базировалась на прочной индустриальной основе, которая сейчас во многих случаях отсутствует. В современных условиях этот инструмент целесообразно использовать, прежде всего, для реализации отдельных категорий проектов.

Очень важен, на взгляд Дмитрия Волкова, и принцип «можешь не регулировать — не регулируй». Долгое время многие проблемы руководство отрасли пыталось решить с помощью нормативно-правового регулирования. Казалось, стоит только улучшить строительное законодательство, и жизнь станет лучше. Анализ показал, что это заблуждение, поэтому, если есть возможность, лучше решать проблемы другими способами, например, обучением специалистов. Принцип «сначала профессионализм, затем регулирование» говорит о том, что, если нет компетенций в той или иной сфере, регулирование практически бессмысленно.

Дмитрий Волков не стал скрывать удовлетворения от работы над этим документом: «Удивительное дело! Стратегия ведь документ совершенно не практический. Это документ, больше говорящий о нашем развитии, он даже еще не принят, но в процессе его обсуждения нам действительно удалось вовлечь огромное количество экспертов, профессионалов в разработку стратегии, — отметил замминистра. — Нам удалось сделать разработку стратегии делом всех строителей, и это уже начало менять нашу жизнь». Замминистра сообщил, что сообщество экспертов, которое образовалось в результате работы над стратегией, Минстрой собирается привлекать к сотрудничеству и в дальнейшем.

Как рассказала «СГ» Диана Каплинская, начальник департамента экспертно-аналитических работ Аналитического центра при правительстве Российской Федерации, который выступил в качестве не только методолога, но и одной из проектных команд, с самого начала работы проектных команд было понятно, что учесть абсолютно все мнения будет невозможно. Некоторые из высказанных предложений еще только предстоит оформить в конкретные механизмы развития и регулирования, к другим чрезвычайно перспективным решениям рынок и отрасль просто еще не готовы. Тем не менее, можно с уверенностью сказать, что в итоговый документ вошла большая часть перспективных, прорывных, поддержанных сообществом идей.

Говоря о самых сложных моментах в процессе работы над документом, Диана Каплинская выделила выработку целевых показателей — количественных индикаторов, достижение которых призвано показать, правильные ли механизмы были заложены в стратегию. Самые жаркие споры велись вокруг как самих показателей, так и целевых значений, которые должны быть (и будут!) достигнуты к 2030 году. «Очевидно, что всем участникам отрасли хочется видеть строительство самой быстро растущей, самой рентабельной, самой конкурентной и конкурентоспособной отраслью экономики, обеспечивающей самую высокую производительность труда. И это обоснованное желание. Однако необходимо четко понимать, какие именно шаги приведут к достижению запланированных показателей, в какой степени достижение поставленных целей будет зависеть от мероприятий, реализуемых в рамках стратегии, а в какой — от внешних, в том числе макроэкономических факторов», — отметила Диана Каплинская. По ее мнению, и Минстрой России, и эксперты, и отрасль успешно справились с поставленной сложной, но очень интересной задачей по разработке столь нужного строительной отрасли стратегического документа.

Оптимистично настроен и начальник Главгосэкспертизы России Игорь Манылов. Он считает, что ключевое положение стратегии — это создание механизма управления жизненным циклом объекта капитального строительства. По его словам, строительство как бы переходит от традиционного способа администрирования всех действий — спроектировать, разрешить, проследить, чтобы все было правильно, сдать в эксплуатацию — к современному подходу к управлению — работе с цифровыми «двойниками» объектов. Переход к управлению жизненным циклом объектов капитального строительства при помощи инструментов информационного моделирования означает начало сущностной трансформации сферы гражданского и промышленного строительства. И в этом состоит одно из важных положений стратегии.

«В целом, стратегия должна ставить всем нам такие задачи, которые могут казаться второстепенными в текущей деятельности, но их решение позволит заглянуть за горизонт видимых событий. И хотя общее движение всей нашей отрасли к лучшему будущему будет складываться из усилий, которые каждый прилагает на своем участке, в своей сфере, но этого недостаточно, — считает Игорь Манылов. — Именно поэтому еще одна — не менее важная — цель стратегии — помочь создать сплоченное профессиональное сообщество, которое будет успешно работать после утверждения стратегии как документа. Задача начала реализовываться уже на стадии подготовки: для разработки проекта раздела стратегии, посвященного инновационному развитию института строительной экспертизы, свои предложения направили более 70 организаций. Этот факт говорит о том, что необходимость радикальных перемен сегодня разделяют многие участники отрасли, и они готовы работать сообща».


Справочно:

Проектные команды, участвовавшие в работе над проектом стратегии развития строительной отрасли до 2030 года: «Городская среда и жилищное строительство» (ответственная организация — АО «ДОМ.РФ»), «Аварийный жилищный фонд» (Фонд ЖКХ), «Комплексное развитие» (АНО «Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации» от имени НОСТРОЙ), «Система требований к строительству объектов капитального строительства» (ФАУ «ФЦС»), «Совершенствование ценообразования в строительстве» (ФАУ «Главгосэкспертиза России»), «Инновационное развитие института строительной экспертизы» (ФАУ «Главгосэкспертиза России»), «Функционирование рынка строительных услуг» (НОСТРОЙ), «Отраслевая и университетская наука в строительстве» (НИУ МГСУ), «Цифровизация строительной отрасли» (НОПРИЗ), «Территориальное планирование, градостроительное зонирование и архитектурно-строительное проектирование» (НОПРИЗ / РААСН), «Умный город» (ФАУ «Проектная дирекция Минстроя России»).

Источник https://www.kommersant.ru/doc/4111714

Минстрой завершил разработку стратегии развития строительной отрасли до 2030 года — документ внесен ведомством в Белый дом. Среди ожиданий Минстроя — усиление роли строительства в российской экономике преимущественно за счет существенного наращивания объемов вводимого жилья. Стимулом для развития жилищной сферы Минстрой называет спрос со стороны граждан, их обеспеченность жильем планируется увеличить с текущих 25,8 кв. м до как минимум 30 кв. м, в частности, за счет планомерного снижения ипотечных ставок.

Минстрой внес в Белый дом проект стратегии развития строительной отрасли до 2030 года — программного документа, в котором власти представляют задачи по достижению целей, заложенных в нацпроекте «Жилье и городская среда», а также свой взгляд на будущее всей отрасли. Среди ключевых задач, указанных в стратегии,— увеличение роли строительной сферы в российской экономике. Согласно базовому сценарию, Минстрой ожидает рост вклада строительства в ВВП с 6% в 2018-м до 7,8% в 2030 году. В случае же менее благоприятных макроэкономических условий, в частности ухудшения динамики доходов населения и замедленного в сравнении с планами властей снижения ипотечных ставок, консервативный сценарий предполагает рост показателя до 7% ВВП.

  • Обеспечиваться это должно за счет существенного наращивания объемов строительных работ — в денежном выражении более чем вдвое, с 8,4 трлн руб. в 2018-м до 19,6 трлн руб. в 2030 году.
  • Ввод жилья в деньгах должен вырасти с 3,8 трлн до 9,3 трлн руб. в 2030 году.
  • Примечательно, что планомерное увеличение объема строительных работ, предусмотренное стратегией, пока никак не отражает планов по заморозке показателя ввода жилья на уровне 75,6 млн кв. м на 2019–2021 годы.
  • Не имеет какого-либо развития и поставленная задача по наращиванию ввода жилья к 2024 году до 120 млн кв. м в год, по истечении нацпроекта их планируется удерживать на этом уровне вплоть до 2030 года.

Среди приоритетов жилищного строительства Минстрой называет переход от «строительства квадратных метров» к формированию современной комфортной городской среды — в частности, за счет применения стандартов комплексного развития территорий, который должен стимулировать эффективное использование земель. Вместе с тем в стратегии никак не упоминается идея Минстроя по изъятию недвижимости в городах для борьбы с депрессивными районами, от нее ведомству пришлось пока отказаться, поскольку предложение не получило поддержки, однако предполагалось, что вопрос вернут в повестку сенаторы (см. “Ъ” от 1 августа).

 

Ключевым фактором развития жилищной сферы Минстрой называет накопленную ранее потребность населения в улучшении жилищных условий. По данным на конец 2018 года, на одного россиянина в среднем приходится 25,8 кв. м общей площади жилья. Несмотря на то что этот показатель с 2010 года вырос на 14,2%, Россия заметно отстает даже от стран СНГ и БРИКС, не говоря уже о развитых европейских странах. Например, в Китае на одного человека приходится 40,8 кв. м, в Бразилии — 32,3 кв. м, в Армении — 31,9 кв. м, а в Белоруссии — 27,3 кв. м. Уступают России в этом отношении Казахстан (21,6 кв. м), Узбекистан (15,4 кв. м) и Киргизия (13 кв. м). Ожидается, что в 2024 году для РФ показатель составит уже 28–30 кв. м на человека, а в 2030 году — свыше 30 кв. м. Впрочем, на фоне неопределенности с реальными показателями ввода на ближайшие три года нельзя исключать и то, что темпы повышения обеспеченности граждан жильем будут отставать от ожиданий Минстроя.

Стимулом для улучшения жилищных условий Минстрой считает доступность покупки жилья минимум для половины российских семей — как за счет собственных, так и заемных средств. Традиционно власти рассчитывают на ипотечные кредиты — достижение цели по снижению к 2024 году ставок до уровня менее 8%, по мнению Минстроя, обеспечит необходимый объем платежеспособного спроса на строящееся жилье. К 2030 году Минстрой рассчитывает на дальнейшее снижение среднего уровня ипотечных ставок до 6,9%.

Евгения Крючкова

 

Источник https://www.stroygaz.ru/publication/item/gorodu-i-domu/

Современные цифровые решения изменят жизнь горожан

Особенность проекта cтратегии развития строительной отрасли до 2030 года в том, что он является плодом совместной работы Минстроя России и экспертного сообщества. Над разделами cтратегии работали 11 проектных команд, одна из которых отвечала за тематику «Умного города». Сам факт, что вопросы цифровизации городского хозяйства были выделены в отдельное направление, говорит о многом. Еще несколько лет назад мало кто в России мог объяснить, что скрывается за этим термином, а сегодня уже запущен ведомственный проект и разработан стандарт «Умного города». О том, зачем нужны «умные города» и какое место отводится им в стратегии развития отрасли, в интервью «Стройгазете» рассказала координатор проекта «Умный город» Елена СЕМЕНОВА.

«СГ»: Каких целей планируется достичь в результате реализации проекта «Умный город»?

Елена Семенова: Цель «Умного города» состоит не только в цифровой трансформации и автоматизации процессов и в комплексном повышении эффективности городской инфраструктуры, но и в создании более комфортных и безопасных условий для проживания. Сегодня 90% инфраструктуры российских городов уже загружены более чем на 90%. При существующих темпах урбанизации без использования новых «умных» технологий мы рискуем оказаться в ситуации, когда городская инфраструктура окажется неспособной справиться с возросшими нагрузками. Для решения этих проблем и был разработан ведомственный проект и утвержден «Стандарт умного города России» — набор базовых и дополнительных мероприятий, которые до 2024 года предстоит выполнить всем городам-участникам ведомственного проекта. Задача этого и следующего года — создание цифровых платформ вовлечения граждан в процессы принятия решений по развитию городов. В стандарт также входят мероприятия по цифровизации жилищно-коммунального сектора, транспортной системы, городских пространств, систем общественной и экологической безопасности, туризма и сервиса.

«СГ»: Получается, что проект находится где-то на границе строительства и ЖКХ?

Е.С.: На самом деле проект охватывает все аспекты жизни города: и жилищно-коммунальное хозяйство, и транспорт, и благоустройство. Нужно отметить, что жилищно-коммунальная отрасль является кровеносной системой города и региона, поэтому в проекте цифровизации городского хозяйства «Умный город» мы уделяем этому направлению особое значение. Лучшие подходы и мероприятия, использованные в «Умном городе», войдут в стратегию развития ЖКХ до 2035 года, которую сейчас разрабатывает Минстрой России.

«СГ»: Что даст использование технологий «умного города» городскому хозяйству?

Е.С.: Прежде всего, будет полностью обеспечено взаимодействие всех участников — и жилищно-коммунальных предприятий, и органов госжилнадзора, и фондов капремонта, и компаний, организаций, занимающихся благоустройством улиц и дворов. Сейчас ситуация выглядит как в басне Крылова — лебедь, рак и щука. Одной из базовых систем тут может стать региональная платформа технического состояния жилого фонда, в которой, по сути, будут оцифрованы все жилые дома, проведен учет их технического состояния, описана прилегающая территория. Это универсальный инструмент для городского планирования, планирования программ капитального ремонта, сноса и реконструкции аварийного фонда.

«СГ»: А можно ли привести конкретные примеры мероприятий, предусмотренных стандартом «Умного города»?

Е.С.: Да. Например, стандартом предусмотрено, что до 2024 года в городах должны быть внедрены системы интеллектуального учета коммунальных ресурсов. На практике это будет означать оснащение жилых домов автоматизированными системами учета потребления тепловой энергии, горячей и холодной воды. Эти системы будут не только фиксировать объемы потребления ресурсов, но и сообщать о критических отклонениях показаний в единую диспетчерскую службу города — интеллектуальный центр городского управления. Речь идет также о подтверждении фактов аварийных ситуаций и сроках их устранения с последующим контролем исполнения. Внедрение таких систем обеспечит городские власти достоверными данными о фактическом потреблении ресурсов и уровне их потерь. Эта информация будет использоваться при формировании тарифной политики и для выявления фактов несанкционированного потребления коммунальных ресурсов. При этом у граждан все будет в телефоне, они смогут через интернет узнавать, сколько израсходовано ресурсов и сколько за них надо заплатить.

Кроме того, в многоквартирных домах будут установлены системы автоматического определения уровня шума, температуры, системы противопожарной безопасности и контроля за работой газового оборудования. Так, например, в Москве уже внедрена система, позволяющая в случае появления сигнала об утечке газа перекрыть его подачу в любом подъезде города. То же касается лифтового оборудования.

В лифтах появятся системы диспетчерского контроля, и информация о нештатных ситуациях будет поступать в аварийно-диспетчерские службы управляющих компаний и единую диспетчерскую службу города. Кстати, не всегда плох тот лифт, сроки работы которого истекают. Зачастую более «молодые» агрегаты первыми выходят из строя. Существуют специализированные датчики, которые позволяют фиксировать износ. Их использование повышает безопасность и позволяет рациональнее расходовать средства на ремонт.

«СГ»: Сегодня собственники жилья часто сталкиваются с проблемами в процессе управления жилыми домами, в частности, при проведении собраний. Помогут ли здесь технологии «умного»?

Е.С.: Безусловно. Уже сегодня существует техническая возможность организовывать общие собрания собственников помещений в режиме онлайн, проводить электронное голосование с автоматическим формированием протоколов. Облегчение процедуры повышает уровень вовлеченности собственников в процесс управления домом, дает возможность жильцам, находящимся в отпуске или в командировке, дистанционно выразить свою позицию. И при этом обеспечивается достоверность результатов голосования. Кстати, вопросы, связанные с проведением общего собрания собственников помещений многоквартирных домов, обсуждались на недавней стратегической сессии Минстроя России «Основные направления развития жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации» в Уфе. Представители регионов, органов ГЖИ пришли к единому мнению о необходимости обеспечить переход к цифровой идентификации собственников жилых и нежилых помещений для проведения общего собрания. Минстрой России в настоящее время прорабатывает вопрос по внесению соответствующих поправок в законодательство.

«СГ»: Что такое «цифровой двойник» города, и зачем он нужен?

Е.С.: «Цифровой двойник города» — это единая база данных о городе. Создание такой базы обеспечит городские власти достоверной информацией, необходимой для принятия обоснованных управленческих решений по обеспечению жизнедеятельности и развитию муниципального образования. Это, в свою очередь, снизит уровень неэффективного использования городских ресурсов за счет синхронизации мероприятий по ремонту, строительству, модернизации объектов инфраструктуры муниципального образования, оптимизации транспортных потоков. Согласно стандарту, «цифровые двойники» должны быть созданы в городах к 2024 году.

«СГ»: Вы упомянули оптимизацию транспортных потоков. Эта тема особенно волнует жителей больших городов. Что предполагается сделать в этой области?

Е.С.: Вы правы, транспорт является одним из важнейших факторов, определяющих уровень комфорта горожан. Стандартом предусмотрен специальный раздел, посвященный развитию умных систем городского транспорта. Городам-участникам ведомственного проекта «Умный город» предстоит внедрить интеллектуальные системы, которые позволят отслеживать передвижения общественного транспорта в онлайн-режиме, извещать граждан, в том числе через мобильные устройства, об изменениях в маршрутах и ухудшении дорожной ситуации. Можно будет выстраивать маршрут с использованием нескольких видов общественного транспорта. Кроме того, современные цифровые решения позволят вести постоянный мониторинг дорожного движения, управлять пассажиропотоками и прогнозировать их на основе данных оплаты проезда и данных видеоаналитики. Это мероприятия смогут повысить качество предоставления услуг по перевозке пассажиров, уровень комфортности общественного транспорта и удобства его использования жителями, что в конечном счете сделает город более привлекательным как для местных жителей, так и для туристов. 

Кроме того:

В 2019 году цифровые платформы вовлечения граждан в процессы принятия решений по развитию городов заработали в Мурманской, Кемеровской и Оренбургском областях, Приморском крае. 

Справочно:

В проекте Минстроя «Умный город» могут принять участие все муниципалитеты с населением от 100 тыс. человек и административные центры регионов — всего 177 городов. 

Справочно:

Стандарт умного города предусматривает создание цифровых платформ вовлечения граждан в процессы принятия решений по развитию городов, а также мероприятия по цифровизации жилищно-коммунального сектора, транспортной системы, городских пространств, систем общественной и экологической безопасности, туризма и сервиса.

Источник https://www.stroygaz.ru/publication/item/novoe-kachestvo/

Эксперты помогут выбрать оптимальные пути реализации проекта

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации сформировало проект стратегии развития строительной отрасли до 2030 года. Одна из важных особенностей этого документа в том, что ведомство постаралось сделать процесс его разработки и обсуждения максимального открытым для специалистов. Над стратегией работало 11 проектных команд по основным направлениям. Были проведены четыре стратегические сессии в РАНХиГС, пять круглых столов по ключевым темам и конференция «Стратегия развития строительной отрасли в Российской Федерации» с участием НО- СТРОЙ. «Стройгазета» планирует предоставить слово участникам основных проектных команд. Об инновационном развитии института строительной экспертизы в интервью «СГ» рассказал начальник Главгосэкспертизы России Игорь МАНЫЛОВ.

«СГ»: С чем связана необходимость трансформации института строитель- ной экспертизы в институт управления эффективностью строительных проектов, формирование которого заложено в ходе работы над проектом стратегии развития строительной отрасли до 2030 года?

Игорь Манылов: Основной мотив — приведение стратегии развития института экспертизы в соответствие со стратегией развития строительного комплекса, в которой пересматривается роль всех его участников. Прежде всего, меняется технология взаимодействия. Мы уже давно перешли от бумажного формата работы к электронному, осваиваем цифровой формат и работу с данными, а это, в свою очередь, открывает дорогу к новой, высокотехнологичной системе управления строительством, к исключению «ненужных» или дублирующих процедур и к созданию дополнительных опций экспертных организаций. Помимо проведения оценки на предмет соответствия проектов техническим и экономическим нормативам, эксперты теперь могут оценивать строительные решения по более широкому кругу критериев, поскольку обладают большей, чем прежде, базой знаний. Весь поток информации в строительстве идет через строительную экспертизу, и этим нельзя не воспользоваться. Если обработать и проанализировать все данные, которые аккумулируются в строительной экспертизе, то можно ответить не только на вопрос о том, выдержит ли объект все планируемые нагрузки и правильно ли определена начальная максимальная цена контракта, но и посмотреть гораздо дальше. В ситуации, когда объект можно построить путем реализации разных вариантов, появилась возможность оценивать эффективность выбора самих технических и технологических решений. Ведь оптимальным всегда будет только одно решение, которое нам и предстоит найти в каждом случае.

Кстати, не могу не отметить, что Минстрой России сыграл крайне значимую роль в определении ключевых подходов к работе над проектом стратегии, не в последнюю очередь благодаря активному личному участию министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Владимира Якушева.

«СГ»: Каковы основные этапы перехода строительной экспертизы к строительному инжинирингу?

И.М.: Строго говоря, в чистом виде инжиниринг — понятие более широкое. В нашем случае речь идет о так называемой инжиниринговой экспертизе, которая подразумевает комплексный анализ проектных решений на разных этапах реализации проекта от задумки до ввода. Такой анализ осуществляется не только в пределах технических норм и сметных нормативов, но и по таким критериям, как оптимальность, энергоэффективность, импортозамещаемость и соответствие современному уровню развития науки и технологий. Такой цели невозможно достичь, не обладая полным комплексом сведений по этим направлениям. Поэтому наша задача — аккумулировать информацию, проводя комплексную экспертизу и учитывая множество факторов, основанных на агрегированных данных. Для этого меняется технология нашей работы. Потому что при тех масштабах строительства и том объеме заключений, которые мы выдаем, проанализировать большие массивы информации можно только при помощи работы с данными. А чтобы работать с данными, нужно создать среду, где они реально «живут», а не просто складируются в виде файлов. Это должна быть действительно живая, доступная информация, составляющая основу цифровой работы строительной экспертизы и всей строительной отрасли.

Поэтому с 2016 года мы начали формировать информационную экспертную среду. С 1 января 2017 года государственная строительная экспертиза перестала работать с бумагой и использует только электронный формат. С 2018 года такое же требование вступило в силу и для негосударственных строительных экспертных организаций. То есть уже более двух лет мы работаем в электронном формате. Можно сказать, что решена задача-минимум нулевого этапа перехода к инжиниринговой экспертизе — налажен обмен данными в электронном формате между заказчиками, проектировщиками и экспертными организациями. Благодаря этому можно теперь без физического посещения офиса обмениваться данными. Следующим шагом стало создание системы электронной коммуникации между экспертизой и органами, дающими разрешение на строительство, с надзорными органами, с распорядителями бюджетных средств и с большим кругом профессиональных участников строительной сферы, которым эта информация нужна для выполнения их задач.

«СГ»: Что же надо сделать дальше?

И.М.: Сейчас мы плавно зашли во второй период и начали работать не просто с электронными файлами, а с самими данными, структурировать их. По сути, мы отказываемся от работы с документами. Как это ни парадоксально звучит, но сейчас заявление заказчика строительства объекта в орган экспертизы само по себе источником данных не является. Раньше, когда заявитель, распорядитель бюджетных средств или застройщик приходил в орган экспертизы и составлял заявление, то сведения, которые он в нем приводил, были для нас источником информации. Теперь заказчик, начиная общение с экспертизой, обращается к различным информационным системам, которые консолидируют данные, необходимые для подачи заявления и хранящиеся в государственных информационных системах. Например, по ИНН автоматически подтягиваются все сведения, которые есть в фискальной системе. В этом случае заявитель не пересказывает уже имеющиеся у государства данные, а информационные системы обмениваются ими сами. Заявитель лишь проверяет и подтверждает их. Затем система генерирует заявление в электронном формате, а заявитель подписывает его электронной подписью. Таким образом, исчезает необходимость постоянного поиска сведений, которые уже есть у государства, что позволяет избежать искажения и дублирования информации. Этот подход мы распространяем теперь и на работу экспертов. По сути, они четко увязывают требования и технические решения, и если видят нестыковки, то показывают их. Затем система агрегирует все эти замечания и выдает их заказчику в его личном кабинете. Представитель заказчика отрабатывает замечания, исправляет документацию и загружает новую версию в автоматизированную систему. Такой порядок, кстати, избавляет экспертов от необходимости заниматься трудоемкой технической работой по сравнению старой и новой версий документации.

«СГ»: Каков сейчас уровень интеграции цифровой среды института строительной экспертизы с государственными информационными системами в области градостроительной деятельности?

И.М.: Наши системы интегрированы с системами почти десятка организаций, в их числе ФНС, Росреестр, Центральный банк. Сейчас идет активная работа с организациями, которые относятся к нашей сфере деятельности и располагают электронными системами, с тем, чтобы наладить взаимодействие, поэтому круг контрагентов постоянно расширяется. Так, идет работа по интеграции наших систем с системами органов Роспотребнадзора, Ростехнадзора, Росприроднадзора и Федерального агентства по рыболовству. И наши системы сближаются, хотя, к сожалению, не так быстро, как нам бы хотелось, поскольку уровень информационно-технологической зрелости в организациях различен.

«СГ»: Одной из задач экспертизы, как известно, является проверка стоимости объекта капитального строительства. Как этот вопрос будет решаться в рамках новой системы строительного инжиниринга?

И.М.: В экономике, которая была основана на планово-распределительном механизме, система ценообразования должна была дать ответ на вопрос: сколько должно стоить? Об этом говорит сам термин «ценообразование», то есть «образование цены». По нормативам, которые устанавливает государство, должна определяться стоимость того или иного объекта, технического решения или ресурса. В сложившейся системе усредненные, агрегированные параметры применяются для того чтобы определить начальную максимальную цену стройки. Понятно, что она в процессе реализации проекта будет уточняться, но для принятия решения о выделении средств применяются некие «общие» знания о стоимости ресурсов, машин и механизмов, оплате труда. Таких усредненных знаний раньше вполне хватало, но в сегодняшнем мире, когда участниками строительной сферы стали сотни тысяч субъектов — производителей, поставщиков, потребителей и различных специализированных институтов, уже недостаточно. Экономика стала многообразной. Лишь часть ресурсов сейчас производится на государственных предприятиях, в основном, они приобретаются на рынке, который зависит от множества факторов, поэтому динамика цен сейчас колоссальная. В этих условиях система ценообразования должна стать совершенно иной, способной очень быстро и четко реагировать на конъюнктурные изменения. В противном случае государство будет где- то терять, а где-то переплачивать, стройка где-то недополучать, а где-то получать избыточно.

Для точного определения цены нужно, чтобы в основе усредненных агрегированных показателей лежала исчерпывающая информация о стоимости ресурсов, заработной платы, машин и механизмов. Долгое время данные не актуализировались, и они отстали от реальной жизни, что значительно повлияло на строительную отрасль. С учетом этого было принято решение о переходе к ресурсному методу, который дает большую точность в определении стоимости всех ресурсов, необходимых для реализации проекта. Поскольку резкий переход невозможен, установлен переходный период, на время которого обеспечивается поддержание в работоспособном состоянии применяемого в настоящее время базисно-индексного метода путем расширения номенклатуры укрупненных индексов по видам объектов строительства в разрезе субъектов Российской Федерации и отраслей, а также пересчета индексов изменения сметной стоимости строительства на основании данных о фактической стоимости строительных ресурсов.

Следующим шагом станет обеспечение возможности формирования сметной стоимости с использованием единичных индексов в целях поэтапного перехода на ресурсный метод. По поручению Минстроя России мы проводим работу по оценке данных мониторинга, которые лежат в основе актуализируемых сегодня индексов. С этой целью ежеквартально актуализируются индексы пересчета в текущие цены, при этом используется принцип «два ключа» — во-первых, решение субъекта РФ, который собирает данные о стоимости ресурсов на его территории и утверждает уровень оплаты труда, и, во-вторых, мониторинг стоимости ресурсов и оценка их экспертизой. На этой основе Минстрой России устанавливает соответствующий индекс для субъектов. В соответствии с поручением правительства мы до конца года эту работу, в основном, завершим — надеюсь, что все субъекты с задачей определения стоимости ресурсов на их территории и уровня оплаты труда справятся. Кроме того, Главгосэкспертиза России открыла пять зональных центров мониторинга. Они помогают нам проверять расчетные данные, представляемые субъектами федерации. Практика показывает, что между центрами мониторинга Главгосэкспертизы и субъектов выстраивается хорошая двухуровневая модель, при которой субъектовые центры близки к производителям и поставщикам ресурсов, поэтому им легче собрать эти данные. А центры мониторинга Главгосэкспертизы большей частью осуществляют методическую поддержку и выборочно по определенной методике проверяют данные центров мониторинга субъектов.

«СГ»: Какие возможности открываются перед отраслью в результате создания системы управления стоимостью капитального строительства?

И.М.: Вопрос управления стоимостью объекта — это часть управления жизненным циклом объекта капстроительства в целом. Такого в России, к сожалению, пока не было. Сейчас вопросы управления строительством, даже конкретной стройкой, разорваны — и по составу участников, и по самим принципам их взаимодействия. За время существования объекта — с момента инвестиционного замысла до ликвидации — с ним работают разные команды. На первой стадии большее внимание уделяется экономике, финансам, определению бюджетов. Потом начинается планирование, в котором принимают участие проектировщики, эксперты, заказчики, подрядчики, научно-исследовательские организации, органы, которые отвечают за планирование энергоснабжения и энергообеспечения и многие другие. Затем подключаются строительные и эксплуатирующие организации. Образуется большой круг участников управления строительством, но единой системы управления нет, процесс дезинтегрирован. Переход к управлению стоимостью капитального строительства будет содействовать интеграции этой системы и созданию единого бесшовного пространства.

«СГ»: Для реализации этих планов, очевидно, нужна современная информационно-технологическая база, однако не у всех экспертных организаций она достигает такого же уровня, как у Главгосэкспертизы России. Что вы можете сказать о единой цифровой платформе экспертных организаций?

И.М.: Сегодня в стране более 600 государственных и негосударственных экспертных организаций федерального и регионального уровня. Каждая из них по-своему решает задачи обеспечения программами, машинами и коммуникационными инструментами, каждая идет своим путем, автоматизируя свои процессы либо с помощью имеющихся инструментов, либо заказывая что-то от- дельно, что приводит к довольно большим расходам и по времени, и по деньгам. Главгосэкспертиза России в силу масштабов своей деятельности играет сегодня доминирующую роль. Все наши площадки, а их у нас сейчас 13, как в регионах, так и в Москве работают в единой информационной среде. Автоматизированная система экспертизы связывает все эти офисы в один. Сейчас мы уже говорим не о простой централизации, а о распределенном подходе к работе с данными во всех наших филиалах в режиме реального времени, так называемой коллективной работе в единой доверительной информационной среде. То же самое можно сделать и на уровне региональных организаций государственной экспертизы. У некоторых из них количество объектов, рассматриваемых в течение года, существенно меньше, чем в Главгосэкспертизе России, — десятки, максимум сотня. Под такой небольшой объем работы нет смысла заказывать разработку полноценной информационной системы. И сегодня у нас появилась возможность включить региональные экспертные организации в единую информационную среду Главгосэкспертизы: наш Наблюдательный совет под руководством министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации разрешил внедрить такие сервисы, и это уже внесено в устав. Причем в зависимости от информационно-технологической зрелости самой организации возможны различные варианты — от интеграции их информационных систем с нашей (АИС «Главгосэкпертиза») до полноценного использования нашей автоматизированной информационной системы, адаптированной для целей региональной организации. С несколькими экспертными организациями мы приступили к отработке такого взаимодействия и уже видим, что это позволит им сэкономить средства, улучшить качество работы и создать возможности для обмена экспертами. У региональных экспертиз есть такие объекты, которые надо рассматривать не очень часто, а то и раз в год, и нет смысла держать под них штатного эксперта по какому-то узкому направлению деятельности.

«СГ»: Новые задачи экспертизы потребуют новых кадров. Каким будет эксперт цифровой эпохи?

И.М.: Когда проектными командами рассматривался вопрос о кадровом обеспечении отрасли, было сформулировано положение о том, что ключевым фактором развития института экспертизы является качество профессионального состава экспертов. Было отмечено, что переход к комплексной оценке проектов будет непростым, потому что в России на сегодня 7,5 тыс. аттестованных экспертов по более чем 40 направлениям. И ситуация, когда все разорвано на процессы и каждый решает свою отдельную задачу, существует и в экспертизе. У нас есть эксперты по отдельным направлениям, а интегрирующая роль выпускающего эксперта развита в недостаточной мере, при том, что такой эксперт должен уметь сопоставлять все данные, что и требуется для комплексной оценки проектов. Автоматизированные системы позволяют собрать всю фактуру, а эксперт учитывает уже не только технические, но и общеэкономические параметры, развитие технологий в той или иной сфере, тренды. Безусловно, эксперты нового типа, а также проектировщики и представители заказчиков должны владеть информационными технологиями, потому что использование больших массивов данных предполагает не просто способность работать с файлами: надо уметь формировать и задавать алгоритмы для поиска и проверки данных, опираясь на сформированную базу знаний и другие цифровые инструменты. Необходимо взаимодействие с информационными моделями строящихся объектов, которые приходят на смену проектно-сметной документации в форме документов. И, чтобы работать с такими моделями, проектировщики, эксперты и заказчики строительства должны владеть навыками в области информационных технологий. Такие специалисты уже есть, но отрасли их пока не хватает. Главгосэкспертиза России получила лицензию на дополнительное профессиональное образование в том числе и для того чтобы активизировать процесс их подготовки и сделать его более целенаправленным.

4694 заключения выдала Главгосэкспертиза России за три квартала текущего года

688 комплектов проектной документации, содержавших технические решения, которые могли привести к возникновению аварийных ситуаций, выявлено за 9 месяцев 2019 года

Источник https://asninfo.ru/news/88816-anton-glushkov-o-strategii-2030-renovatsii-i-podgotovke-kadrov

Президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон Глушков принял участие в открывшемся сегодня в Москве форуме «Строительная отрасль. Горизонт 2030».

Глушков Глушков
Изображение: Пресс-служба НОСТРОЙ

Глава НОСТРОЙ выступил с докладом, а также ответил на ряд вопросов журналистов.

В частности, комментируя основной вопрос повестки встречи — Стратегию развития строительной отрасли до 2030 года — Антон Глушков сообщил, что одна из задач экспертного сообщества состоит в том, чтобы сделать документ полезным непосредственно для строителей.

«Необходимо, чтобы строители захотели прочитать этот документ, чтобы он вызвал у них интерес. А для этого нужно сформировать нечто вроде тезисного «автореферата», который даст представление не только о Стратегии в целом, но и о ценности конкретных блоков, которые помогут развивать конкретный бизнес», - заявил президент НОСТРОЙ.

Еще один вопрос журналистов касался перспективных планов реновации застроенных территорий.

С одной стороны, по словам Антона Глушкова, без реновации дальнейшее развитие многих городов сегодня практически невозможно.

С другой, закон нуждается в доработке. В частности, термин «изъятие земель» под реновацию не отвечает самому духу этой градостроительной практики.

«Даже сам термин «изъятие» воспринимается однозначно негативно, к тому же не дает четкого понимания — как будет осуществляться процесс. Вместо «изъятия» должна быть проработана и четко прописана процедура выкупа земельных участков под подобные проекты. Без этого программы развития территорий работать просто не будут», - считает глава НОСТРОЙ.

И, наконец, одним из важнейших факторов успеха, заявленных в «Стратегии 2030», Антон Глушков считает подготовку специалистов строительной отрасли.

Ранее выступивший на форуме замминистра строительства Дмитрий Волков заявил, что система нуждается в серьезном реформировании.

Так, одним из важнейших слагаемых решения кадрового вопроса является дополнительное образование.

«Сегодня мы вынуждены констатировать, что попытки либерализовать рынок и создать мнимую конкуренцию привели к тому, что нормальные центры дополнительной подготовки кадров начали исчезать, зато развились организации, по сути торгующие «корочками». И это даже не беда, это катастрофа, с которой мы намерены бороться вместе с НОСТРОЙ», - отметил замминистра.

В своем комментарии журналистам Антон Глушков также рассказал о некоторых недочетах сложившейся системы обучения специалистов.

«Само содержание программ обучения должно происходить в рамках определенного диалога между заказчиком и учебным заведением. ВУЗ должен согласовать определенные моменты программы, но происходит это достаточно формально. Зачастую случайное юридическое лицо, занимающееся строительством и теоретически способное выступить в качестве работодателя, не глядя утверждает учебные программы подготовки инженеров строителей», - заявил Антон Глушков.

По его словам, НОСТРОЙ считает (и это мнение поддерживает Министерство образования), что данный блок принятия решений необходимо поднять на уровень Минстроя или Национального объединения строителей, чтобы структура знаний будущих специалистов, структура учебных программ были централизованными и согласованными.

Одним из решений проблемы с дополнительным образованием Антон Глушков считает создание единого информационного поля, в котором будут работать структуры, занимающиеся данной деятельностью.

В частности, по единым стандартам должны работать центры оценки квалификации.

«Специалист должен иметь возможность пройти оценку квалификации в любом субъекте федерации, но происходить это должно по единым стандартам, под единым контролем», - отметил Антон Глушков.

Не менее важным вопросом он назвал подготовку рабочих кадров строительной отрасли.

«Их подготовке нужно уделять особо пристальное внимание, или на горизонте 10 лет мы рискуем получить значительную нехватку рабочих специальностей, которые для реализации «Стратегии 2030» важны не меньше, чем кадры ИТР», - резюмировал глава НОСТРОЙ.

Андрей Стен

АСН-инфо

ОБРАТНАЯ СВЯЗЬ

Выберите проектную команду


Отправить сообщение