РАЗРАБАТЫВАЕМ СТРАТЕГИЮ РАЗВИТИЯ СТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ до 2030 года

Разработка и утверждение Стратегии проводится Минстроем России согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 16 августа 2018 г. № 1697-р входит в план мероприятий («дорожную карту») по развитию конкуренции в отраслях экономики страны.

«Минстрой ждет от профессионального сообщества предложений по дальнейшему ускорению технологического развития строительной отрасли. Мы планируем разрабатывать Стратегию развития строительной отрасли на базе экспертных площадок и тех предложений, которые сделают представители строительной отрасли. Это будет наше с вами видение, куда дальше будет идти строительная отрасль, наши с вами приоритеты и стратегические задачи».

Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
Владимир Якушев



Из выступления на XVI Всероссийском съезде саморегулируемых организаций,основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство,реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства

Формирование Стратегии планируется завершить к октябрю 2019 года.

Стратегия развития строительной отрасли до 2030 года должна охватить сферы жилищного, промышленного и инфраструктурного строительства, рынок строительных материалов и строительной техники, предусмотреть внедрение инноваций. В ходе работы над проектом Стратегии предстоит описать текущее состояние строительной отрасли, определить приоритеты, цели и задачи по направлениям развития, влияющие на достижение целевых показателей. При разработке документа должны быть учтены долгосрочные макроэкономические прогнозы развития страны, а также стратегические документы по развитию других отраслей, взаимосвязанных со строительной.




УЧАСТНИКИ ПРОЕКТНЫХ КОМАНД

Вести работу будут проектные команды, в которые включены представители профессионального и научного сообществ, институтов развития, а также подведомственных министерству организаций.

Минстрой
России



ГЛАВГОСЭКСПЕРТИЗА
РОССИИ





ФОНД ЖКХ





ИРСО


ДОКУМЕНТЫ ПРОЕКТНЫХ КОМАНД

Для разработки Стратегии Минстрой России использует полицентричную схему, при которой каждый раздел стратегии разрабатывается проектной командой. Команды формируются на принципах открытости на базе организации, выразившей готовность к такой работе. Материалы, подготовленные проектными группами будут публиковаться ниже

Приказ о формировании рабочей группы

Приказ о формировании рабочей группы по разработке Стратегии

Проектные группы

Формировании проектных команд Стратегии по направлению работ

Структура Стратегии

Протокол заседания Межведомственной рабочей группы от 25.04.2019 г.

Приказ о формировании рабочей группы

Результаты первой стратегической сессии по разработке Стратегии развития строительной отрасли РФ до 2030 года.

НОВОСТИ

Новость от 15.04.2019 г.

Состоялось первое масштабное обсуждение стратегии развития строительной отрасли до 2030 года

Первое заседание Межведомственной рабочей группы по разработке Стратегии развития строительной отрасли до 2030 года

Новость от 13.06.2019 г.

В РАНХиГС обсудили подготовку Стратегии развития строительной отрасли Российской Федерации до 2030 года

Всероссийская конференция «Стратегия развития строительной отрасли в Российской Федерации» состоялась 15 апреля 2019 года при поддержке Минстроя России и Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации. Национальное объединение строителей, Саморегулируемая организация Ассоциация строительных компаний «Межрегиональный строительный комплекс» (СРО-С-039-18092009) и Саморегулируемая организация Ассоциация проектных компаний «Межрегиональная ассоциация проектировщиков» выступили соорганизаторами конференции.


Впервые вопрос об участии строительного сообщества в разработке стратегии развития строительной отрасли был поднят в ноябре 2018 года на Всероссийском съезде строительных СРО. Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Владимир Якушев призвал представителей отраслевого сообщества подключиться к этой работе. Всего за несколько месяцев была развернута активная деятельность. Всероссийская конференция «Стратегия развития строительной отрасли в Российской Федерации» стала первым масштабным мероприятием с привлечением широкого круга участников.


Открывая пленарное заседание, его модератор, вице-президент НОСТРОЙ Антон Глушков отметил, что всё, что происходит в строительстве, отражает экономические процессы в других отраслях, и призвал собравшихся к активной работе.


«У строительного сообщества впервые за последние годы появилась возможность активно принять участие в формировании образа будущего строителя, макроэкономических показателей и устройства строительной сферы», – подчеркнул он.



В пленарном заседании приняли участие заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Дмитрий Волков, почетный президент НОСТРОЙ Ефим Басин, Первый заместитель руководителя Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации Глеб Покатович, вице-президент Российского Союза Строителей Анвар Шамузафаров, ректор Московского государственного строительного университета Андрей Волков, Исполнительный директор НОСТРОЙ Виктор Прядеин, а также представители региональных органов власти, саморегулируемых и строительных организаций.


Ефим Басин в своем приветственном слове обозначил три актуальные проблемы строительной отрасли: снижение инвестиций, падение объема ввода жилья в эксплуатацию, низкая рентабельность по сравнению с инфляцией. Он также напомнил, что Президент России поставил задачи улучшить жилищные условия 5 млн граждан и увеличить ввод жилья в эксплуатацию до 120 кв. м в год. Ефим Басин подчеркнул, что при разработке стратегии развития строительной отрасли необходимо учесть соотношение многоквартирных и малоэтажных домов, так как только малоэтажное строительство может обеспечить загрузку малых и средних застройщиков.


Дмитрий Волков поприветствовал собравшихся от имени главы Минстроя России Владимира Якушева и рассказал о принятых министерством подходах к разработке стратегии развития строительной отрасли. Он подчеркнул, что речь идет именно о стратегии отрасли, а не о стратегии Минстроя, поэтому в ее разработке должны участвовать все заинтересованные стороны.


По словам Дмитрия Волкова, во-первых, стратегия должна быть прорывной, ставить задачи, которые в текущей деятельности могут казаться второстепенными, но они будут «заглядывать за горизонт». Во-вторых, работа должна помочь создать сплоченное профессиональное сообщество, которое будет успешно функционировать и после утверждения стратегии как документа. Исходя из этих задач, была выбрана полицентричная модель работы над главным отраслевым документом: отдельных разделы стратегии разрабатываются на базе организаций с соответствующими компетенциями.


Дмитрий Волков отметил, что стратегия создается, чтобы повысить конкурентоспособность российских строительных компаний как внутри страны, так и на международном рынке. Важные задачи – цифровизация и переход к «бесшовному» градостроительному регулированию.


Мысль Антона Глушкова о связи строительства со всеми остальными отраслями продолжил Глеб Покатович. Он подчеркнул, что стратегия развития строительной отрасли выходит за рамки одного нацпроекта, более того – ни одна из национальных задач не может быть решена без развития строительной отрасли. Цель работы, по его мнению, – разработать документ, который действительно поможет решить все задачи, а не просто будет одобрен всеми за счет отсутствия «острых углов». При этом нужно адаптировать и использовать наиболее эффективные мировые практики.


Анвар Шамузафаров в своем докладе сделал акцент на финансировании строительства. Он подчеркнул, что сейчас более 94 % финансирования – это частные инвестиции, роль государства сегодня сократилась до минимума. Одной из важнейших задач работы над стратегией развития строительной отрасли он назвал привлечение в строительство инвестиций.


Доклад Виктора Прядеина был посвящен системе допуска на рынок строительных услуг. В самом начале он уточнил, что речь идет не только о реформе саморегулирования, но и о системе аукционов, административных процедурах, о ценообразовании и госнадзоре в строительстве. Среди существующих проблем он отметил устаревшую нормативно-техническую базу, избыточное государственное регулирование, наличие «брешей» в государственной контрактной системе. Поэтому ключевыми направлениями, которые должны быть отражены в стратегии, Исполнительный директор НОСТРОЙ назвал создание равных требований ко всем участникам строительного процесса; противодействие демпингу; справедливое вознаграждение подрядчика за выполненные работы, для чего должна быть модернизирована система приемки работ; введение квалификационных требований не только к подрядчикам, но и к заказчикам, представителям госстройнадзора – они должны быть не менее компетентными, чем подрядчики, ответственность должна быть зеркальной.


Далее с докладом об отраслевой и университетской науке в строительстве и кадровом потенциале отрасли выступил Андрей Волков. Он привел цифры, иллюстрирующие наличие кадровых проблем в отрасли, а также обозначил другие актуальные проблемы отрасли и предложил возможные пути их решения.


С докладами выступили и другие участники пленарного заседания. Директор ГАУ МО «Мособлэкспертиза» Игорь Горячев рассказал о роли и месте экспертизы в стратегии развития строительной отрасли. Ректор Новосибирского государственного архитектурно-строительного университета Юрий Сколубович – о создании региональных центров развития строительной отрасли. Взглядом из регионов поделились начальник отдела стратегического развития строительной отрасли Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области Илья Бартош и Генеральный директор Союза строительных компаний Урала и Сибири (СРО-С-030-24082009) Юрий Десятков. О развитии конкуренции в сфере строительства рассказал начальник управления контроля строительства и природных ресурсов Олег Корнеев. Начальник управления по внешнеэкономической деятельности Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации Ксения Банникова доложила об экспорте услуг в строительной отрасли. Заключительным стал доклад заместителя генерального директора по пространственному развитию Градостроительного института пространственного моделирования и развития «Гипрогор проект» Владимира Трояновского о реализации Стратегии пространственного развития России на примере разработки Стратегии Уральско-Сибирского макрорегиона.


Далее работа продолжилась по трем секциям: «Развитие BIM-технологий в России», «Ценообразование в строительстве», «Влияние государственных и корпоративных закупок на строительную отрасль». В дискуссиях приняли участие представители федеральных и региональных органов государственной власти и местного самоуправления, а также профессионального и научного сообществ.

В мероприятии приняли участие заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (заместитель председателя Рабочей группы) Дмитрий Волков, Почетный Президент НОСТРОЙ, президент Ассоциации СРО «МОС», председатель Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере строительства Ефим Басин, первый заместитель руководителя Департамента градостроительной политики города Москвы Олег Рындин, ректор НИУ МГСУ Андрей Волков, заместитель начальника управления контроля строительства и природных ресурсов ФАС России Давид Акопян, Министр строительства Самарской области Евгений Чудаев, заместитель директора по капитальным вложениям, государственному строительному надзору и государственной экспертизе – Начальник управления Госкорпорации Росатом Ирина Триполец, заместитель министра строительства и ЖКХ Калужской области Иван Тележенко, первый заместитель директора департамента строительства АО «РЖД» Наталья Антипина, заместитель руководителя аппарата НОПРИЗ Алексей Кожуховский, заместитель начальника Управления государственного строительного надзора СРО Ростехнадзор Галина Яворская, директор ФАУ «ФЦС» Андрей Басов, президент Национального объединения участников стройиндустрии Александр Лощенко, руководитель Аналитического центра ДОМ.РФ Михаил Гольдберг, вице-президент РСС Анвар Шамузафаров, заместитель министра строительства, архитектуры и жилищно - коммунального хозяйства республики Татарстан Ильшат Гимаев, заместитель Губернатора Калужской области Алексей Никитенко, заместитель Председателя Правительства Ульяновской области, министр строительства и архитектуры Алсу Садретдинова, заместитель губернатора Ненецкого автономного округа Александр Лидер, министр строительства, архитектуры и территориального развития Новгородской области Игорь Прохоров, заместитель председателя Правительства Ставропольского края Алексей Золотарёв, первый заместитель председателя Правительства – министр строительства и архитектуры Пермского края Михаил Сюткин, Генеральный директор СРО НП «Межрегиональное объединение дорожников «СОЮЗДОРСТРОЙ» Леонид Хвоинский, руководитель Аппарата Ассоциации Национальное объединение застройщиков жилья НОЗА Кирилл Холопик и другие.

В работе сессии принял участие Исполнительный директор Национального объединения строителей Виктор Прядеин.

Напомним, что НОСТРОЙ совместно с Аналитическим центром при Правительстве Российской Федерации по поручению Минстроя России активно включился в работу над проектом Стратегии. Для профессиональной консультативной поддержки в организации дальнейшей групповой работы заинтересованных представителей экспертного сообщества над формированием проекта Стратегии строительной отрасли Национальное объединение строителей привлекло РАНХиГС.

Серию сессий по разработке проекта Стратегии с участием первых лиц отрасли проводит Институт отраслевого менеджмента (ИОМ) РАНХиГС при поддержке Высшей школы государственного управления (ВШГУ).

Основной задачей сессий является проработка стратегической цели развития строительной отрасли, а также определение нескольких крупных направлений, изменения в которых обеспечат достижение цели. Кроме того, необходимо обозначить целевые показатели по каждому из этих направлений. Участниками первой сессии стали представители региональных и федеральных органов исполнительной власти и представители строительных организаций.

Сессию открыл заместитель министра по строительству и ЖКХ Дмитрий Волков. Он отметил, что в ходе работы нужно определить основные цели отрасли, а также объединить все направления работы по их достижению в единую концепцию «Я обращусь к задаче, которую поставил министр. Он сказал о двух важных вещах: стратегия должна быть прорывной, то есть она должна содержать элементы, которые позволят строительной отрасли РФ не только стать эффективнее, но и дадут возможность через собственные компании активно конкурировать на внешнем рынке», - сказал он.

Дмитрий Волков обратил внимание на то, что раньше подобная задача никогда не ставилась, но реальная конкуренция определяется именно в работе со внешними конкурентами. Он также отметил, что основной задачей сессии является создание такой Стратегии, которую сообщество занятых в строительной отрасли будут воспринимать как «свою», а не как документ, подготовленный посторонними.

Директор Центра Управления проектами ВШГУ РАНХиГС Ирина Грачева подчеркнула, что без целостного понимания текущей ситуации образ будущего строительной отрасли будет распадаться на части. Она рассказала, что по итогам работы первой сессии Президентская академия структурирует все наработки и передаст их в министерство.

Участники сессии провели работу в составе восьми групп, каждая из которых рассказывала о своем видении состояния строительной отрасли в настоящий момент. Они также поделились мнением о проблемах, способах их решения и своим представлением о том, какой должна быть отрасль в будущем. Участники также занимались разработкой критериев, по которым будет оцениваться достижение целей, а также прорабатывали основные направления, изменения в которых позволят внести качественно изменить всю сферу.

Работа проходила в режиме ограниченного времени: участникам сессии необходимо было поделиться своими мнениями по тому или иному вопросу, устроить мозговой штурм, обсудить и выработать общее решение от группы, которое утроило бы всех. Все это сопровождалось жёстким таймингом, все этапы строго контролировались по часам с обратным отсчетом.

Начальник Департамента экспертно-аналитических работ Аналитического Центра Диана Каплинская рассказала, как предполагается результаты сессии использовать в дальнейшей работе. Она отметила, что активная работа над проектом Стратегии началась весной этого года. Сроки написания документа очень сжатые, а направлений и вопросов, которые должны быть в нем учтены, - очень много. «Одна из задач, стоящих перед нами, - выделить самые ключевые цели и направления, и, главное, - верифицировать то, что происходит за кулисами, где пишутся отдельные разделы», - отметила Диана Каплинская.

Результаты первой стратегической сессии по разработке Стратегии развития строительной отрасли Российской Федерации до 2030 года.

Новость от 18.06.2019 г.

В Москве состоится вторая стратегическая сессия разработки Стратегии развития строительной отрасли Российской Федерации до 2030 года

Новость от 18.06.2019 г.

Опросы по актуальным темам в строительной отрасли

19 июня 2019 года в Москве состоится вторая стратегическая сессия разработки Стратегии развития строительной отрасли Российской Федерации до 2030 года. Мероприятие пройдет на площадке Российской Академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС). Работу над проектом главного отраслевого документа Национальное объединение строителей продолжает вести совместно с Аналитическим центром при Правительстве Российской Федерации по поручению Минстроя России.

В рамках второй стратегической сессии планируется верифицировать результаты первой Стратегической сессии совместно с представителями федеральных министерств и ведомств, на деятельность которых оказывает влияние Стратегия, найти точки принципиальных разногласий и выработать план поиска решений по ним.

Структура стратегической сессии 19 июня 2019 года

Напомним, что 13 июня 2019 года в РАНХиГС прошла первая стратегическая сессия по сопровождению процесса разработки Стратегии развития строительной отрасли Российской Федерации до 2030 года. Основной задачей сессии была проработка стратегической цели развития строительной отрасли, а также определение нескольких крупных направлений, изменения в которых обеспечат достижение цели.

Участники сессии провели работу в составе восьми групп, каждая из которых рассказывала о своем видении состояния строительной отрасли в настоящий момент. Они также поделились мнением о проблемах, способах их решения и своим представлением о том, какой должна быть отрасль в будущем. Участники также занимались разработкой критериев, по которым будет оцениваться достижение целей, а также прорабатывали основные направления, изменения в которых позволят внести качественно изменить всю сферу.

Работа проходила в режиме ограниченного времени: участникам сессии необходимо было поделиться своими мнениями по тому или иному вопросу, устроить мозговой штурм, обсудить и выработать общее решение от группы, которое утроило бы всех. Все это сопровождалось жёстким таймингом, все этапы строго контролировались по часам с обратным отсчетом.

В рамках подготовки Стратегии развития строительной отрасли до 2030 года призываем представителей строительных компаний принять активное участие в опросах по темам:

Оценка эффективности институтов предупреждения аварий, несчастных случаев и причинения вреда при строительстве и эксплуатации:
https://profi.erzrf.ru/opros/evaluating-api 

Государственный контроль и надзор за деятельностью строительных организаций:
https://profi.erzrf.ru/opros/types-supervision/ 

Основные проблемы в деятельности застройщиков жилья:
https://profi.erzrf.ru/opros/developers-problems/

Перевод процедур в электронную форму:
https://profi.erzrf.ru/opros/procedures-ef/

Оценка факторов, влияющих на привлекательность инвестиционно-строительной деятельности:
https://profi.erzrf.ru/opros/investment-factors/

Обобщение результатов опроса будет опубликовано на сайте НОСТРОЙ и Стратегии 2030.

Приглашаем к участию всех заинтересованных представителей профессионального сообщества и экспертов

ПРИНЯТЬ УЧАСТИЕ

Минстрой России приглашает всех заинтересованных лиц к обсуждению приоритетов и целей, стоящих перед строительной отраслью России. Общественные и экспертные обсуждения будут организованы на всех этапах разработки. Все разработчики Стратегии будут указаны в составе авторских коллективов соответствующих разделов документа.

Выберите проектную команду


Отправить сообщение